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技術進步對節能減排的貢獻率——不同情境下碳交易的減排效果

2019-6-11 23:54 來源: 全球可持續發展報告

為了分析碳交易機制對于碳排放的影響,表4 和表5加入了基準情境下碳排放的情況(BAU 情景)。如表4 所示,低減排目標、中等減排目標、高減排目標約束下,碳強度相對于2005 年水平逐年下降,減排初期為30.38%、35.34%和42.38%,到2030 年達到58.37%、61.38%和65.66%;減排量也呈現逐年上升趨勢,初期為0.74 億噸、2.46 億噸和4.93 億噸,到2030 年到達1.08億噸、3.62 億噸和7.23 億噸。表4 還可以看出,低減排情景下的減排效果基本接近于基準情景,成效并不是十分顯著。

我國實施碳強度減排而非總量減排,碳強度一直是衡量減排成效最主要的指標,這主要是由我國所處的發展階段和經濟結構決定的。首先,我國正處于城鎮化和工業化的高速發展時期,第二產業依然是國民經濟的支柱產業,能源消費和二氧化碳排放總量勢必會有所增加;此外,我國作為最大的發展中國家,人均碳排放量還較低,因此不能限制絕對量合理上升,但碳強度的下降會使得增加的速度放緩。我國已承諾到 2020 年單位GDP 二氧化碳排放要比 2005 年下降 40%-45%,并將其作為約束性指標納入國民經濟和社會發展中長期規劃。從表4 可以看出,碳交易機制有利于減排目標的實現,但減排的成效是基于減排目標的設置。本文設定實際GDP(剔除通貨膨脹因素)的增速均低于8%,將我國降低單位GDP 碳排放強度40%~45%的減排目標折算為每年的碳排放量,并與基準情景的碳排放量對比,2010~2020 年每年大約需要形成2 億~6 億噸的減排能力,中等減排目標和高減排目標的減排效果較好。表4 顯示低減排情境下,碳排放量基本接近于基準情景,達不到很好的減排效果。碳強度下降最主要的途徑是技術進步,因此技術進步的幅度越大,碳強度下降的幅度也越大。低減排目標下碳交易對于技術進步的作用非常有限,其減排效果自然也不及其他兩種情景。由此可見,碳交易機制下,三種減排目標約束雖然均有利于碳強度的下降,但如果減排目標設置不合理,碳市場將形同虛設。

不同情境下碳交易的減排效果

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