德國(guó)國(guó)家科學(xué)院院士、波茨坦氣候影響研究所所長(zhǎng)奧特馬爾·埃登霍費(fèi)爾是全球氣候變化經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的權(quán)威專(zhuān)家。2008年到2015年期間，他曾擔(dān)任聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)第三工作組聯(lián)席主席，他領(lǐng)導(dǎo)撰寫(xiě)的第五次氣候變化評(píng)估報(bào)告為巴黎氣候協(xié)定提供了重要科學(xué)依據(jù)。
在氣候變化再次成為全球熱點(diǎn)話題之時(shí)，埃登霍費(fèi)爾接受了《參考消息》記者專(zhuān)訪。他認(rèn)為，氣候變化將越來(lái)越深入影響政治和社會(huì)議題，德國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化方面的探索和教訓(xùn)可供其他國(guó)家借鑒。他也期待歐洲與中國(guó)加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化方面的合作，共同維護(hù)多邊主義。
埃登霍費(fèi)爾：氣候變化在全世界越來(lái)越可見(jiàn)，珊瑚礁在加速死亡，全球氣溫升高和極端天氣情況增加。氣候變化還導(dǎo)致了社會(huì)不平等，因?yàn)闅夂蜃兓瘜?duì)貧困人群的沖擊更大。歐洲可能會(huì)遭遇更多因氣候變化和生態(tài)惡化導(dǎo)致的移民和難民。另外，由于一些國(guó)家增加煤電消耗，全球溫室氣體排放繼續(xù)增加，每年增長(zhǎng)大約2%到3%，這是個(gè)很可觀的數(shù)字。
另外，氣候變化正越來(lái)越深入地影響社會(huì)和政治議題，社會(huì)各界人士越來(lái)越多地在談?wù)摎夂蜃兓Ｔ诘聡?guó)，除了右翼民粹主義的德國(guó)選擇黨外，其他政黨都在談?wù)撊绾螒?yīng)對(duì)氣候變化，而不是是否應(yīng)該應(yīng)對(duì)。雖然各黨派間在這個(gè)問(wèn)題上看法不一樣，但這已經(jīng)是一個(gè)巨大的進(jìn)步。德國(guó)人和歐洲人都感覺(jué)到氣溫在升高，都在談?wù)摎夂蜃兓?/div>
這也是為何德國(guó)成立了總理領(lǐng)導(dǎo)的“氣候內(nèi)閣”，為何全社會(huì)都在討論是否征收碳稅，產(chǎn)業(yè)界和經(jīng)濟(jì)界都在談?wù)撃茉崔D(zhuǎn)型。
歐洲國(guó)家準(zhǔn)備“退煤”
《參考消息》：目前全球在應(yīng)對(duì)氣候變化方面有哪些主要進(jìn)展？
埃登霍費(fèi)爾：最近的一個(gè)進(jìn)展是，德國(guó)決定將在2038年前分階段放棄將煤炭作為能源來(lái)源。不過(guò)我認(rèn)為這個(gè)進(jìn)程還應(yīng)該更快些。“退煤”其實(shí)是現(xiàn)在整個(gè)歐洲的趨勢(shì)，不只是在德國(guó)，英國(guó)、荷蘭、意大利、西班牙和北歐國(guó)家都在“退煤”，就連經(jīng)濟(jì)不是那么發(fā)達(dá)的波蘭也在討論“退煤”。
根據(jù)巴黎氣候協(xié)定，本世紀(jì)中期全球要實(shí)現(xiàn)
碳中和。只有放棄煤炭才可能實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。
因此我們需要合作、協(xié)調(diào)和行動(dòng)。我認(rèn)為最好的辦法是征收碳稅。現(xiàn)在德國(guó)等歐洲國(guó)家正在討論是否對(duì)每噸二氧化
碳排放征收26歐元（1歐元約合7.81元人民幣），這將對(duì)相關(guān)行業(yè)造成巨大沖擊，天然氣電站尤其是可再生能源電站將更有競(jìng)爭(zhēng)力。在歐盟，如果沒(méi)達(dá)到
減排目標(biāo)，一國(guó)必須向他國(guó)高價(jià)購(gòu)買(mǎi)碳排放配額，這種懲罰措施能讓所有成員國(guó)考慮實(shí)施新的氣候政策。
德國(guó)探索能源轉(zhuǎn)型
《參考消息》：在推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型方面，德國(guó)正在做什么探索？對(duì)其他國(guó)家有何借鑒意義？
埃登霍費(fèi)爾：推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型是德國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的重要手段，能源轉(zhuǎn)型絕對(duì)是減排的先決條件，是氣候政策的一個(gè)重要且關(guān)鍵的組成部分。但氣候政策并不只跟能源有關(guān)，還包括
交通、采暖和農(nóng)業(yè)部門(mén)等等。
我們正走在能源轉(zhuǎn)型的中間階段。德國(guó)目前可再生能源發(fā)電量已占總發(fā)電量的38%，而且過(guò)去幾年里我們?cè)谀茉葱史矫嫒〉瞄L(zhǎng)足進(jìn)步，因此雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，但對(duì)能源和
電力的需求并沒(méi)有顯著增加。我們還要繼續(xù)“退煤”，我們還有天然氣。
我們必須重新設(shè)計(jì)能源
市場(chǎng)，從寡頭壟斷到充分競(jìng)爭(zhēng)，也要讓電價(jià)波動(dòng)幅度更大，這樣能讓電力行業(yè)在波谷時(shí)增加存儲(chǔ)，波峰時(shí)增加供給，從而獲得更大收益。這種做法能刺激行業(yè)加大在電力儲(chǔ)存方面的研發(fā)投入。澳大利亞已開(kāi)始實(shí)施這種做法，因而該國(guó)的電力儲(chǔ)存能力變得非常大。這是值得德國(guó)和其他國(guó)家借鑒的。
而其他一些技術(shù)，例如人工智能和大數(shù)據(jù)等，都能讓電力行業(yè)在價(jià)格能夠大幅波動(dòng)的情況更好地匹配供給和需求，這將是非常有前景的商業(yè)模式。德國(guó)氣候內(nèi)閣正在考慮這些事情，包括能源市場(chǎng)改革，能源稅改革以及碳定價(jià)機(jī)制。
但最主要的還是碳定價(jià)機(jī)制。這個(gè)機(jī)制可刺激市場(chǎng)研發(fā)低碳和無(wú)碳技術(shù)，同時(shí)根據(jù)碳排放數(shù)量懲罰對(duì)化石能源的消耗。這個(gè)機(jī)制也能產(chǎn)生收益，可用來(lái)補(bǔ)償那些因?yàn)闅夂蛘叨馐軗p失的低收入群體。
《參考消息》：德國(guó)和歐盟有什么經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)供中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家借鑒？
埃登霍費(fèi)爾：應(yīng)該有一個(gè)一貫的碳定價(jià)機(jī)制。中國(guó)正在討論這個(gè)事情，我希望中國(guó)不會(huì)重復(fù)歐洲在這個(gè)領(lǐng)域的教訓(xùn)，即沒(méi)有制定碳交易的最低價(jià)格。我們低估了排放交易機(jī)制的問(wèn)題。排放交易機(jī)制運(yùn)作起來(lái)就像金融市場(chǎng)，而決定金融市場(chǎng)價(jià)格的是對(duì)未來(lái)的預(yù)期而非商品本身。最低價(jià)格能穩(wěn)定投資者的預(yù)期。否則當(dāng)碳排放交易價(jià)格大幅降低時(shí)，投資低碳產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)動(dòng)機(jī)會(huì)受到嚴(yán)重制約。
我認(rèn)為，歐洲和中國(guó)都應(yīng)該設(shè)立碳交易最低價(jià)格，然后雙方的
碳市場(chǎng)可以聯(lián)系起來(lái)，這將建立起世界最大的碳交易市場(chǎng)。這對(duì)全球應(yīng)對(duì)氣候變化和減排將有巨大推動(dòng)作用。如果實(shí)現(xiàn)，將大力推動(dòng)聯(lián)合國(guó)框架下的國(guó)際氣候變化談判，這會(huì)是一個(gè)巨大的進(jìn)步。
《參考消息》：德國(guó)（歐盟）對(duì)中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化方面還有什么期待？
埃登霍費(fèi)爾：雙方還可以加強(qiáng)在大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)間的交流與合作，一起研發(fā)新的低碳技術(shù)。在聯(lián)合國(guó)氣候變化政府間委員會(huì)工作期間，我與中國(guó)同事有很好的合作。我發(fā)現(xiàn)中國(guó)政府非常清楚現(xiàn)在面臨的氣候變化帶來(lái)的影響，因此我對(duì)中國(guó)很有信心。我認(rèn)為雙方應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)合作，比如加強(qiáng)在碳排放定價(jià)方面的合作。
根據(jù)巴黎氣候協(xié)定第六條的規(guī)定，現(xiàn)在政府間談判的主要內(nèi)容是建立一個(gè)合理的碳交易市場(chǎng)。如果歐洲和中國(guó)能在這方面合作，將是對(duì)國(guó)際談判的有力促進(jìn)。我認(rèn)為中國(guó)能在氣候談判中扮演非常重要的角色。
在過(guò)去十年里，我親身體會(huì)到中國(guó)是維護(hù)多邊主義的重要力量。在氣候談判中，中國(guó)非常有建設(shè)性，在很多方面都很有幫助。如果歐洲和中國(guó)能在應(yīng)對(duì)氣候變化上加強(qiáng)合作，將加強(qiáng)多邊主義。
5群
