“過去，大家都認為4m/s，5m/s風速的資源沒有開發的價值，而現在隨著低風速地區風電項目的開發，我們可以看到這里面的價值?！苯痫L科技的總裁王海波曾在舉辦的2017國際風能大會開幕式上說。

伴隨著三北地區嚴重的棄風限電現象、和優質大規模風資源基地被逐漸開發，風電開發商和整機制造商都把眼球轉向了中東部、南部等低風速消納良好的地區。這為中國的風電行業帶來了兩個不可扭轉的趨勢：低風速和分散式風電。

談及分散式風電，很多人的感受就是“起了個大早，卻趕了個晚集”。

早在2011年，國家能源局就印發了《分散式接入風電項目開發建設指導意見》，對分散式風電的開發做了規范和統一。

2016年發布的《風電發展“十三五”規劃》中明確提出要按照“就近接入、本地消納”的原則，發揮風能資源分布廣泛和應用靈活的特點，在做好環境保護、水土保持和植被恢復工作的基礎上，加快中東部和南方地區陸上風能資源規模化開發。今年6月，能源局發布《關于加快推進分散式接入風電項目建設有關要求的通知》，從不受年度指導規模，簡化核準程序等方面又一次鼓勵分散式風電的加快發展。

然而距分散式風電首次正式被能源局提出已經過去6年了，我國在分散式風電的探索還未取得重大進展。

北京潔源新能投資有限公司總經理魚江濤在今年的一次中東南部風電開發研討會上透露：“我國分散式風電并網量只占全國風電并網總量的1%左右，遠遠低于歐洲水平，其發展水平也總體滯后于我國分布式光伏”。

政策支持，市場趨勢看起來都利好的分散式風電為什么到了這樣一種尷尬的境地？

首要問題是核準?！昂藴室粋€大的風電場用半年，核準一臺分散式風電機組也是用半年，那做分散式的成本開發商承受不起”，王海波表示。

分散式風電的開發不比分布式光伏規模靈活、投資成本低。風電的開發屬于資金密集型，大部分開發商都屬于財務實力雄厚，貸款相對容易的大型國有企業，對于它們來說分散式風電的開發收益低又耗費人力。而體量相對小的企業又無法承受風電投資的高風險壓力。

其次就是用地問題。因為分散式風電的接入條件比較好，可以選擇平坦的，離用戶近的地方就地而建，不像在山嶺上開發的風電要修路。而現實是，不需要修路的地方大部分是基本農田，如果要在基本農田上做風電項目，需要一級一級地打報告。另外有人提到，中國現有的規定是分散式風電機組不得距離居民區少于500m，這就導致了很多資源好的地方沒辦法建機組。

此外，包括秦海巖在內的很多業界人士都表示，分散式發展速度慢一個很重要的因素是目前我國開發商的投資思維還沒有轉變過來，還停留在過去“抱西瓜”的狀態。中國農機工業協會風能設備分會理事長楊校生也說，國企內業績的考核導致開發商只想抓大的，看不上小的。

楊校生還提到，在農村開展分散式風電發展，土地所有權是一個關鍵問題。如果土地是農民的，開發商給農民一部分收益農民是很高興的，但在我國土地歸國家所有，農民沒有動力把農用田讓出來給風電企業。