碳中和規(guī)劃框架與主要工具
碳中和規(guī)劃，與其他發(fā)展規(guī)劃框架大同小異，作為一種哲學(xué)或方法論層面的抽象，主要包括以下內(nèi)容：
摸清家底
分析機(jī)遇挑戰(zhàn)
提出規(guī)劃思路
列出相關(guān)指標(biāo)（指標(biāo)體系表）
提出重點(diǎn)任務(wù)（也帶重點(diǎn)工程）
最后是保障措施。
國際上，應(yīng)對氣候變化的技術(shù)路線有兩條：減緩、適應(yīng)；我國也大致如此。
在如下領(lǐng)域減少或避免溫室氣體排放：能源效率；可再生能源；可持續(xù)
交通；土地利用、土地利用變化和林業(yè)的管理（LULUCF）。
適應(yīng)氣候變化：主要是通過在發(fā)展
政策、規(guī)劃、計(jì)劃、項(xiàng)目和行動(dòng)中促進(jìn)迅捷和長期的適應(yīng)措施，使發(fā)展中國家具備適應(yīng)氣候變化的能力。
無論什么規(guī)劃，大致有七八章、八九章就足夠了。
新中國成立以來，我們的規(guī)劃，大致屬于規(guī)劃思路范疇；并表現(xiàn)為：
國家規(guī)劃定思路（定調(diào)子）、省級(jí)規(guī)劃（按國家思路）定工程、市縣規(guī)劃負(fù)責(zé)具體落實(shí)。
現(xiàn)在的趨勢，逐步變成上下一般粗了。
多長的規(guī)劃比較合適，并無定規(guī)；總趨勢是越來越長，文字優(yōu)美、四六句多，有用在其次，甚至讀不懂也不以為怪。
規(guī)劃的常用方法
做好規(guī)劃，執(zhí)筆的人學(xué)科背景差別很大，但有一定套路。
SWOT分析，是做規(guī)劃常用的方法，但每個(gè)人對優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇和挑戰(zhàn)的認(rèn)識(shí)并不一致，也有用的不到位甚至用錯(cuò)的。
用國人的說法是：前看看、后看看，左看看、右看看，上看看、下看看。
分析優(yōu)勢、劣勢，是相對于現(xiàn)狀而言的。
因?yàn)槊總€(gè)人、每個(gè)地方所處的情況不同，所謂“兵無常勢”，這也是制定戰(zhàn)略和規(guī)劃的基點(diǎn)。
分析優(yōu)勢劣勢的目的是揚(yáng)長避短。
分析機(jī)遇、挑戰(zhàn)，是著眼于未來的，是針對做某種事情可能碰到的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，立足點(diǎn)在未來，在前進(jìn)的路上。
分析機(jī)遇的目的，在于抓住機(jī)遇，抓住了機(jī)遇才能順勢而為；如果不能抓住機(jī)遇，人家發(fā)展了、進(jìn)步了，你沒有進(jìn)步、沒有發(fā)展，結(jié)果不言自明。
分析挑戰(zhàn)的目的，是化為危機(jī)，畢竟壓力就是動(dòng)力。
作為發(fā)展規(guī)劃，就必須設(shè)定一個(gè)目標(biāo)，處于追趕地位的必須“跳一跳能夠到”；對于領(lǐng)先的，必須持續(xù)保持某方面的優(yōu)勢，這就是人們常說的核心競爭力。
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