馬駿：要讓它們能有合理回報。按照目前的《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2019年版）》（發(fā)改環(huán)資〔2019〕293號），總共有211類綠色項(xiàng)目，我認(rèn)為其中大部分項(xiàng)目是有經(jīng)濟(jì)效益的。比如，許多污水處理、固廢、清潔能源等項(xiàng)目是有合理的投資回報的，銀行和綠色債券市場也愿意給這些項(xiàng)目提供融資。

有些綠色低碳項(xiàng)目屬于半公益性的，如某些海綿城市、部分綠化和林業(yè)項(xiàng)目、礦山修復(fù)、土壤修復(fù)等，這些項(xiàng)目或者沒有收入，或者回報率達(dá)不到社會資本的預(yù)期。社會資本不會自動進(jìn)入這些領(lǐng)域。對這些項(xiàng)目，政府可以用許多辦法來吸引社會資本參與，如：政府出部分資金，或者出些便宜甚至是免費(fèi)的地，或者給與低成本且較長期限的資金，或者提供擔(dān)保，或者將盈利性和公益性項(xiàng)目捆綁，或者提供某種生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，以上辦法亦可多項(xiàng)并舉。