碳排放權交易機制是在設定強制性的碳排放總量控制目標并允許進行碳排放配額交易的前提下，通過市場機制優化配置碳排放空間資源，為排放實體碳減排提供經濟激勵，是基于市場機制的溫室氣體減排措施；碳是指以二氧化碳為代表的溫室氣體，與行政質量、經濟補貼等減排手段相比，碳交易機制是低成本、可持續的碳減排政策工具。

建立符合我國國情的碳市場對實現碳中和目標具有以下幾點作用：一是以市場機制應對溫室氣體排放的重大體制機制創新；二是有助于激勵排放實體低成本完成碳減排目標，助力我國實現溫室氣體排放總量控制和實現碳中和目標；三是有助于將技術和資金導向低碳發展領域，推動企業發展新舊動能轉換，倒逼企業淘汰落后產能、轉型升級；四是促進我國形成國際碳定價體系、提高氣候變化領域的國際領導力。