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周小川:碳中和經(jīng)濟(jì)學(xué)需要深入研究

2021-9-13 11:42 來(lái)源: 中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)

碳峰值數(shù)據(jù)需謹(jǐn)慎估算


本書(shū)通過(guò)研究總量目標(biāo),希望把碳達(dá)峰的數(shù)值以及今后10年的碳達(dá)峰路徑表述得更清楚,這是很重要的。但我國(guó)在這方面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)還存在缺失。比如,為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,到2030年碳排放強(qiáng)度需要比2005年減少65%以上,那么大家必然要問(wèn),2005年的碳排放量到底是多少?又如,2030年我國(guó)森林蓄積量要比2005年增加60億立方米,那么大家也需要知道,2005年中國(guó)森林蓄積量到底是多少?每立方米森林蓄積量年平均能吸收多少二氧化碳?但這些數(shù)據(jù)并不清晰,也沒(méi)有主管部門或者權(quán)威單位公布過(guò)。本書(shū)花了很大力氣測(cè)算,得出了2030年碳達(dá)峰時(shí)碳排放凈值的初步結(jié)果。為什么沒(méi)有主管部門或權(quán)威單位直接給出這一目標(biāo)?是因?yàn)闆](méi)有2005年的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。為什么我們要費(fèi)心勞神地去測(cè)算這個(gè)數(shù)據(jù)?因?yàn)闊o(wú)論是今后碳減排的規(guī)劃、路徑的選擇還是激勵(lì)機(jī)制的設(shè)計(jì)(特別是定價(jià)問(wèn)題),都和碳達(dá)峰的數(shù)值密切相關(guān)。因此,我們很有必要就這個(gè)數(shù)據(jù)進(jìn)一步深入討論。

首先涉及數(shù)據(jù)口徑問(wèn)題。本書(shū)提出了2005年碳基準(zhǔn)的測(cè)算方法。這個(gè)基準(zhǔn)的口徑需要明確,究竟是指毛排放的總量還是凈排放的總量,是只包含碳排放還是也包括其他溫室氣體?此外還涉及尚未公布的2020年碳排放總量數(shù)據(jù),以及今后10年的減排力度和軌跡。如何用統(tǒng)一口徑對(duì)其進(jìn)行推算尚存在挑戰(zhàn)。

其次是GDP可比性問(wèn)題。2030年目標(biāo)明確了碳排放強(qiáng)度比2005年減少65%以上等任務(wù),這就需要明確2005—2020年可比GDP到底增長(zhǎng)了多少。雖然用GDP平減指數(shù)或者增長(zhǎng)率來(lái)計(jì)算可比GDP在原則上不會(huì)有太大的爭(zhēng)議,但在數(shù)據(jù)使用上還需略加小心。此外,估算今后10年我國(guó)GDP的平均增速需要假設(shè),而分別對(duì)不同增速進(jìn)行假設(shè)就可能出現(xiàn)一個(gè)結(jié)果的估算區(qū)間。這些都是我們計(jì)算總量目標(biāo)時(shí)需要注意的。

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