深耕環(huán)境商品市場(chǎng)機(jī)制設(shè)計(jì)領(lǐng)域三十多年,您最大的感悟是什么?
理查德·桑德爾:第一,
市場(chǎng)的設(shè)計(jì)必須簡(jiǎn)單明了、直截了當(dāng)。這意味著市場(chǎng)必須具有相對(duì)的成本效益,即市場(chǎng)主體從交易中獲得的收益必須明顯超過建立市場(chǎng)的成本。成功市場(chǎng)的發(fā)展通常遵循一個(gè)過程——“認(rèn)識(shí)到挑戰(zhàn)—推出試點(diǎn)交易計(jì)劃—交易所的正規(guī)化、專業(yè)化—組織期貨和場(chǎng)外交易市場(chǎng)”。
第二,不要把市場(chǎng)基本有效和盡善盡美對(duì)立起來。你不可能在第一次就把每件事情都做好。飛機(jī)經(jīng)過多次迭代發(fā)展才有如今的技術(shù)水平。我們不可能第一次跨越大西洋飛行就使用波音777。正因如此,自愿性計(jì)劃和試點(diǎn)工作是培育市場(chǎng)的重要因素。只有通過測(cè)試各種機(jī)制、環(huán)節(jié),我們才能獲得足夠的數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)來輔助我們的
政策討論和決策。此外,通過嘗試,可以鼓勵(lì)潛在的市場(chǎng)參與者在“干中學(xué)”,有助于積累市場(chǎng)發(fā)展所需的專業(yè)化人力資本。但是人們應(yīng)意識(shí)到,起步簡(jiǎn)單并不意味著容易。市場(chǎng)機(jī)制的建立是一項(xiàng)艱苦的工作,需要時(shí)間沉淀。市場(chǎng)參與者的教育至關(guān)重要,而市場(chǎng)細(xì)節(jié)的打磨更是需要持續(xù)推進(jìn)。
第三,“價(jià)格是一切”。價(jià)格信號(hào)至關(guān)重要,因?yàn)樗梢愿淖兪袌?chǎng)主體行為。價(jià)格信號(hào)還為技術(shù)改進(jìn)指明了方向,并激發(fā)了創(chuàng)新。在環(huán)境商品市場(chǎng)中,一個(gè)普遍的誤解是,“碳價(jià)格越低,碳
減排計(jì)劃越不成功”。但請(qǐng)記住,我們的目標(biāo)是解決環(huán)境
問題、減少溫室氣體排放,高昂的價(jià)格并不表明問題已經(jīng)解決。因此,政策制定者必須警惕自己的這個(gè)沖動(dòng),不應(yīng)過度糾結(jié)價(jià)格。
第四,一個(gè)有缺陷的市場(chǎng)架構(gòu)設(shè)計(jì)將妨害任何交易機(jī)制的順利運(yùn)行。這就是為什么健全的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、核查和數(shù)據(jù)披露體系是如此的重要。如果環(huán)境商品交易的現(xiàn)貨市場(chǎng)不穩(wěn)健、透明,市場(chǎng)就難以快速發(fā)展。