●向全周期轉(zhuǎn)變，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)；向新賽道轉(zhuǎn)變，抓住產(chǎn)業(yè)機(jī)遇；向高價(jià)值轉(zhuǎn)變，提升產(chǎn)業(yè)效益

●集聚培育世界級(jí)創(chuàng)新資源和人才；培育大中小融通的企業(yè)群體；突破關(guān)鍵領(lǐng)域鍛造行業(yè)優(yōu)勢(shì)；挖掘應(yīng)用場(chǎng)景推動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)；推動(dòng)跨區(qū)協(xié)同形成產(chǎn)業(yè)合力

四川的三星堆、九寨溝、大熊貓，都可謂世界級(jí)。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，我省還缺少引領(lǐng)全球的產(chǎn)業(yè)集群。在推進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展與碳中和目標(biāo)、我國(guó)“雙碳”戰(zhàn)略等背景下，清潔能源裝備制造是我省打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)的重要選項(xiàng)，必須認(rèn)真研究、務(wù)實(shí)推進(jìn)。

四大目標(biāo)

2017年，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出“促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端，培育若干世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群”。結(jié)合國(guó)內(nèi)外相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群情況，打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群需要錨定四方面目標(biāo)。

萬(wàn)億規(guī)模。產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到萬(wàn)億左右，是世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的門檻。如果技術(shù)產(chǎn)品有優(yōu)勢(shì)但在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不大，就成為小而美的產(chǎn)業(yè)，難以支撐大的區(qū)域戰(zhàn)略。當(dāng)前，四川清潔能源裝備制造的優(yōu)勢(shì)更多在技術(shù)、產(chǎn)品而不在規(guī)模，而且受到傳統(tǒng)水電、火電發(fā)電設(shè)備市場(chǎng)需求不足的挑戰(zhàn)，打造世界級(jí)清潔能源裝備制造基地，未來需要拓展新市場(chǎng)，向萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)沖刺。

頭部企業(yè)。出現(xiàn)頭部企業(yè)，是產(chǎn)業(yè)集群在具備一定規(guī)模基礎(chǔ)上，占據(jù)價(jià)值鏈中高端的表現(xiàn)，具有對(duì)行業(yè)的主導(dǎo)權(quán)、引領(lǐng)力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球生命科技產(chǎn)業(yè)高地波士頓，集聚了全球90%的前二十大制藥公司和全球所有前十大醫(yī)療器械公司。全球能源裝備巨頭通用電氣2020年能源板塊營(yíng)收超過2200億元。省內(nèi)清潔能源裝備龍頭企業(yè)東方電氣2021年?duì)I收實(shí)現(xiàn)新高，達(dá)到478億元，但和上海電氣1300多億元的營(yíng)收相比仍有差距。

創(chuàng)新活躍。創(chuàng)新保證了世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的持續(xù)領(lǐng)導(dǎo)力，掌握關(guān)鍵核心技術(shù)且核心技術(shù)自主可控，才能不斷吸引集聚高端人才、項(xiàng)目和資金等要素，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展正反饋。比如麻省理工學(xué)院是波士頓生命科技產(chǎn)業(yè)的重要?jiǎng)?chuàng)新源頭，斯坦福為硅谷互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)了大量創(chuàng)新成果。這些創(chuàng)新成果和科技企業(yè)吸引了大量風(fēng)險(xiǎn)資本，《2022硅谷指數(shù)》顯示，2021年對(duì)硅谷和舊金山公司的風(fēng)險(xiǎn)投資接近6500億元人民幣。

空間集聚。空間上的相對(duì)集聚，確保產(chǎn)業(yè)主體間能夠形成廣泛的協(xié)同生態(tài)效應(yīng)，比如深圳的電子信息產(chǎn)業(yè)集群、佛山的小家電產(chǎn)業(yè)集群。省內(nèi)清潔能源裝備制造產(chǎn)業(yè)主要集中在德陽(yáng)，但總體集聚度、協(xié)同性還有待提高，比如光伏產(chǎn)業(yè)主要集中在樂山、成都，成都還集聚了一批清潔能源企業(yè)總部和研發(fā)機(jī)構(gòu)，自貢清潔能源裝備產(chǎn)業(yè)實(shí)力也較強(qiáng)，核電技能人才的培養(yǎng)主要在廣元。

三個(gè)轉(zhuǎn)變

我省在清潔能源裝備領(lǐng)域有深厚技術(shù)積累，關(guān)鍵是抓住“雙碳”機(jī)遇，拓寬思路向前看，通過三個(gè)轉(zhuǎn)變做強(qiáng)存量、做大增量，形成一批有潛力的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

向全周期轉(zhuǎn)變，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。全周期指清潔能源的尋找、生產(chǎn)、輸送、存儲(chǔ)、使用，每個(gè)環(huán)節(jié)都蘊(yùn)含著機(jī)會(huì)和市場(chǎng)。比如能源輸送方面，2021年全國(guó)主要發(fā)電企業(yè)電網(wǎng)工程建設(shè)投資完成近5000億元，只略低于電源工程建設(shè)投資。又如特斯拉的重要產(chǎn)品能源墻（Powerwall），是可以儲(chǔ)能并在停電時(shí)為住宅供電的電池，到2021年11月全球安裝量超過25萬(wàn)個(gè)；蜀道集團(tuán)的“成渝電走廊暨換電重卡”項(xiàng)目，要打造全國(guó)首條高速公路重卡換電走廊，拓展了清潔能源裝備應(yīng)用市場(chǎng)。目前省內(nèi)清潔能源裝備制造業(yè)主要服務(wù)能源的生產(chǎn)、存儲(chǔ)環(huán)節(jié)，正向“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化方向發(fā)展，呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)，未來還可以引導(dǎo)企業(yè)向更多環(huán)節(jié)突破，吸引全球更多清潔能源企業(yè)到四川發(fā)展，形成清潔能源的產(chǎn)業(yè)大生態(tài)。

向新賽道轉(zhuǎn)變，抓住產(chǎn)業(yè)機(jī)遇。據(jù)報(bào)道，近5年可再生能源提供了全球60%左右的新增發(fā)電量，超過130個(gè)國(guó)家和地區(qū)提出碳中和目標(biāo)。2021年，全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量同比增速?gòu)母叩降鸵来问翘?yáng)能發(fā)電、風(fēng)電、核電、水電、火電，太陽(yáng)能發(fā)電和風(fēng)電仍然保持高速增長(zhǎng)，這恰好是我省企業(yè)具備優(yōu)勢(shì)的賽道。又如抽水儲(chǔ)能，按照國(guó)家能源局規(guī)劃，“十四五”可核準(zhǔn)裝機(jī)規(guī)模2.7億千瓦，總投資1.6萬(wàn)億元，也是非常大的市場(chǎng)。東方電氣實(shí)施的“水電、火電、核電、風(fēng)電、氣電、太陽(yáng)能發(fā)電”六電并舉戰(zhàn)略，是抓新賽道的有力舉措。

向高價(jià)值轉(zhuǎn)變，提升產(chǎn)業(yè)效益。清潔能源裝備行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，中國(guó)能源報(bào)發(fā)布的2021全球新能源企業(yè)500強(qiáng)榜單中，國(guó)內(nèi)風(fēng)電整機(jī)企業(yè)上榜9家，其中四川1家。以清潔能源裝備制造業(yè)為特色的德陽(yáng)，2021年規(guī)上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率低于全國(guó)平均水平，代表企業(yè)東方汽輪機(jī)公司的營(yíng)收利潤(rùn)率低于德陽(yáng)市平均水平。未來，我省仍需加快推動(dòng)清潔能源裝備制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中高端攀登。比如核電領(lǐng)域，單臺(tái)“華龍一號(hào)”核電機(jī)組全壽期可以創(chuàng)造約1000億元的產(chǎn)值，企業(yè)如何挖掘除成本外的剩余產(chǎn)值？中國(guó)核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院自研的核電控制系統(tǒng)，一套價(jià)值數(shù)億元，是川企走向價(jià)值鏈中高端的代表。

五條路徑

圍繞全省清潔能源裝備制造業(yè)的短板，借鑒各地的做法，提出五條建議供參考。

集聚培育世界級(jí)創(chuàng)新資源和人才。通過編制動(dòng)態(tài)的“全球清潔能源裝備創(chuàng)新資源地圖”，指引政府招引相關(guān)資源，也可為企業(yè)開展資源對(duì)接提供參考。省內(nèi)有清華四川能源互聯(lián)網(wǎng)研究院、四川大學(xué)清潔能源創(chuàng)新基地、廣元中核職業(yè)技術(shù)學(xué)院等基礎(chǔ)，可探索和高校、企業(yè)聯(lián)合成立清潔能源裝備學(xué)院，甚至爭(zhēng)取國(guó)家支持推動(dòng)成立清潔能源大學(xué)，培養(yǎng)專業(yè)化人才。

培育大中小融通的企業(yè)群體。省內(nèi)清潔能源裝備制造領(lǐng)域龍頭企業(yè)以央企為主，重點(diǎn)是如何在省級(jí)層面有效推動(dòng)央企在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面形成合力，培育一到兩家規(guī)模千億以上的鏈主企業(yè)，比如聯(lián)合促進(jìn)央企內(nèi)部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、支持鏈主企業(yè)開展行業(yè)并購(gòu)等。對(duì)中小企業(yè)，重在通過瞪羚企業(yè)、潛在獨(dú)角獸企業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)篩選出優(yōu)秀企業(yè)重點(diǎn)支持，以及通過孵化、入股等方式“捕獲”優(yōu)秀項(xiàng)目。

突破關(guān)鍵領(lǐng)域鍛造行業(yè)優(yōu)勢(shì)。通過核心技術(shù)“揭榜掛帥”、支持企業(yè)和高校聯(lián)合開展共性技術(shù)研發(fā)等方式，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，爭(zhēng)取納入國(guó)家《科技支撐碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案（2022—2030年）》提出的“前沿顛覆性低碳技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)”支持。其中，關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)需求一定要由企業(yè)提出。比如東電風(fēng)電提出的如何延長(zhǎng)風(fēng)機(jī)葉片的維護(hù)周期，政府重點(diǎn)是做好政策和資金支持。另外，可以借鑒中關(guān)村國(guó)際前沿科技創(chuàng)新大賽，舉辦清潔能源裝備科技創(chuàng)新的全球賽事，讓一批優(yōu)秀技術(shù)和項(xiàng)目得到關(guān)注和交流。

挖掘應(yīng)用場(chǎng)景推動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)。科技部等六部門2022年印發(fā)的《關(guān)于加快場(chǎng)景創(chuàng)新以人工智能高水平應(yīng)用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》指出，場(chǎng)景創(chuàng)新是以新技術(shù)的創(chuàng)造性應(yīng)用為導(dǎo)向，以供需聯(lián)動(dòng)為路徑，實(shí)現(xiàn)新技術(shù)迭代升級(jí)和產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)的過程。我省有超過1億千瓦的技術(shù)可開發(fā)風(fēng)能和太陽(yáng)能資源，蘊(yùn)藏著巨大的清潔能源運(yùn)用場(chǎng)景，如何以省內(nèi)企業(yè)為主設(shè)計(jì)和實(shí)施這些場(chǎng)景，是巨大的產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)。

推動(dòng)跨區(qū)協(xié)同形成產(chǎn)業(yè)合力。加強(qiáng)省級(jí)統(tǒng)籌，構(gòu)建以德陽(yáng)為制造重心，成都、綿陽(yáng)研發(fā)設(shè)計(jì)，樂山、自貢、宜賓等地配套的清潔能源裝備制造業(yè)集群，并引導(dǎo)增量產(chǎn)業(yè)逐漸向德陽(yáng)聚集。通過搭建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)，串聯(lián)起分散在省內(nèi)的清潔能源裝備制造產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步探索打造清潔能源裝備領(lǐng)域的工業(yè)元宇宙，突破物理集群隔閡。發(fā)揮好全球風(fēng)能理事會(huì)、四川省清潔能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等行業(yè)組織作用，促進(jìn)省內(nèi)、國(guó)內(nèi)和全球的跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同。

（作者系長(zhǎng)城戰(zhàn)略咨詢合伙人）