我國工業結構重化導致能源消費總量難控
從2014年數據來看，1~10月，四大行業中，除
鋼鐵外，
化工、
建材、
有色三行業增加值同比增速均快于工業7.7%的增速。從用電情況看，重工業用電量增速仍然高于輕工業。
李博洋分析指出，2015年，重工業發展速度仍可能快于輕工業，工業結構重化將導致工業能源消費占比保持高位，工業領域能源消費總量控制難度加大。
同時，部分工業行業產能過剩現象依然嚴重，特別是鋼鐵、建材、有色等行業尤為突出，產能利用率僅為70%左右，導致行業利潤和產品價格大幅下滑，螺紋鋼跌到每噸3000元以下，出現“一斤鋼材不如一斤白菜價格”的現象。
李博洋指出，利潤不足導致企業投資意愿不高，從統計局發布情況看，建材、鋼鐵、有色等行業2013年的平均研發投入強度為0.63%，低于工業0.8%的平均水平。“由此可以推斷，2015年，產能過剩仍將對企業
節能減排的投入意愿和能力產生較大抑制力。”
此外，西部地區
節能減排現狀和總體進度堪憂，2015年節能減排壓力巨大。根據《各地區2014年前三季度節能目標完成情況晴雨表》，
海南、
青海、
新疆、
福建等4個地區預警等級為一級，
陜西、
寧夏等兩個地區預警等級為二級。同時，西部地區仍處于工業化快速發展階段，2015年能源消費增長“西快東慢”的格局不會改變。
