國務院近日印發的《中國(廣東)自由貿易試驗區總體方案》(下稱《方案》)提出,在廣東自貿區研究設立以碳排放為首個品種的創新型期貨交易所。這意味著不久的將來,在廣東自貿區內可能會設立一家創新型期貨交易所,開展碳排放等期貨交易。
這與在上海自貿區設立的、面向全球投資者開展原油等能源類
衍生品交易的上海國際能源交易中心有相似之處。
“在經濟新常態下,研究設立‘創新型期貨交易所’符合我國當代經濟特征及未來發展趨勢。”
北京工商大學證券期貨研究所所長胡俞越對期貨日報記者說,廣東歷來是我國經濟改革開放的最前沿,在廣東自貿區研究設立創新型期貨交易所,符合其區內三個區塊的整體定位,也是現實可行的。
對于未來這家創新型期貨交易所首推的碳排放品種,胡俞越表示,該衍生工具在國際
市場開展交易已有多年。
目前,我國開展碳
排放權期貨交易的現貨基礎已初步建立。自2011年10月國家發改委辦公廳下發《關于開展碳排放權交易試點工作的通知》至今,我國
深圳、上海、北京、廣東、天津、湖北、重慶等7省、市碳現貨交易市場陸續開市。
其實,早前監管層對在我國開展碳排放期貨交易已有考慮。中國證監會副主席姜洋2012年曾在公開場合表示,應有序推進多層次碳排放交易體系建設,證監會和國家發改委正在研究碳排放交易市場的頂層設計。去年11月22日,姜洋在北京表示,碳期貨價格透明度高、公允性強,能夠較好地反映碳排放權資產的價值,引導社會資本向綠色低碳行業傾斜,促進
節能環保、新能源等領域企業的發展。證監會將會同有關部委繼續推進
碳交易試點和統一
碳市場的頂層設計,研究開展碳期貨交易的可行性。
據了解,國內三家商品期交所很早就開始研究碳排放權期貨。
近年來隨著我國碳現貨市場的發展,市場上出現了“上市碳排放權期貨”的聲音。
不過,目前國內7家碳排放權交易市場的交易情況不甚活躍,碳排放期貨交易的現貨基礎還不扎實。
“從國際市場經驗看,碳排放權是一種創新品種,長久以來都不屬于活躍品種。市場基礎不夠成熟,所以國內的情況也屬合理。”胡俞越說。
在中國農業大學期貨與金融衍生品研究中心主任常清看來,碳排放權的產生和發展源于市場參與者的買賣需求,它和其他品種的交易不一樣,特殊性在于其供需關系由
政策和
法規主導。
“探索、研究是必然的,但沒有具體的法規來明文規定各個城市和各個行業企業的碳排放指標,即使相關產品上市后交易也不會太活躍。”常清還表示,當前仍需相關
政策法規對碳排放指標和統一量化指標予以明確。