重慶市深入推動全國深化集體林權(quán)制度改革先行區(qū)、綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)“兩區(qū)”融合建設(shè)、政策疊加、功能互補(bǔ)，金融支持林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的制度體系不斷完善。截至目前，全市林權(quán)抵押貸款余額達(dá)110億元。

吸引綠色金融進(jìn)入林業(yè)

以全國林草濕荒普查為契機(jī)，重慶市制定專項(xiàng)技術(shù)方案，銜接集體土地所有權(quán)登記成果，精準(zhǔn)落地上圖，建成了覆蓋全市6320萬畝集體林地、以村社為單位的矢量數(shù)據(jù)庫。

同時，積極推進(jìn)確權(quán)登記頒證規(guī)范化。出臺聯(lián)戶承包和流轉(zhuǎn)集體林地及確權(quán)登記工作規(guī)范，高效推動整村社辦理國家儲備林項(xiàng)目經(jīng)營權(quán)登記約87萬畝。全市首張林地經(jīng)營權(quán)證、林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)證、單株楠木不動產(chǎn)權(quán)證相繼在城口縣、銅梁區(qū)落地。

重慶市在璧山區(qū)試點(diǎn)運(yùn)行“數(shù)智林權(quán)”1.0版，以村社為單位全量歸集林權(quán)數(shù)據(jù)，依托重慶農(nóng)村土地交易所，與“長江綠融通”等金融平臺貫通，顯著提升了林權(quán)流轉(zhuǎn)、抵押等服務(wù)事項(xiàng)的辦理效率和便捷水平。

豐富綠色金融支持舉措

健全“政銀企”協(xié)同機(jī)制。出臺“政銀企”協(xié)同推動深化集體林改若干措施，堅持政府搭臺、政策引導(dǎo)、市場運(yùn)作、銀企雙贏，依托“長江渝融通”系統(tǒng)，精準(zhǔn)對接100家重點(diǎn)林業(yè)龍頭企業(yè)，累計為51家發(fā)放貸款67億元。

探索“股貸債?！甭?lián)動機(jī)制。出臺推動林權(quán)融資擴(kuò)面增量實(shí)施方案，建立為林業(yè)經(jīng)營主體、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供多元化金融服務(wù)支撐體系，經(jīng)濟(jì)林種植保險、林權(quán)流轉(zhuǎn)交易保證保險等一批特色險種陸續(xù)推出。注重林企上市培育，拓寬擬上市林企后備庫渠道，渝富資本專業(yè)化私募基金首次與林業(yè)開展合作。

建立定期考核評估機(jī)制。出臺金融支持集體林改若干政策措施，將生態(tài)保護(hù)修復(fù)、林下經(jīng)濟(jì)等項(xiàng)目納入綠色金融支持范圍。作為先行區(qū)建設(shè)清單主要指標(biāo)之一，林權(quán)抵押貸款余額被納入市政府激勵事項(xiàng)，貸款余額、增量和增速也被納入金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興年度和季度考評范疇。

破解綠色金融服務(wù)難題

重慶市統(tǒng)一生態(tài)產(chǎn)品價值核算標(biāo)準(zhǔn)，出臺《重慶市林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值核算操作細(xì)則（試行）》，為金融機(jī)構(gòu)、技術(shù)支撐單位、交易中介方提供了一套科學(xué)合理的“核算—融資—運(yùn)營”生態(tài)價值一體轉(zhuǎn)化模式。

為給林業(yè)發(fā)展注入更多金融活水，重慶市在城口、黔江等6個縣（區(qū)）率先設(shè)立“林業(yè)專營支行”。豐都縣創(chuàng)新設(shè)立西南地區(qū)首個以農(nóng)發(fā)行為主辦行、其他銀行為協(xié)辦行的“1+N”林業(yè)專營支行，累計授信18.71億元、投放貸款5.42億元。

聚焦林企、林農(nóng)融資需求，重慶市創(chuàng)新推出“林權(quán)易貸”“苗木抵押貸款”等特色金融產(chǎn)品，探索“林權(quán)+保證+旅游景點(diǎn)收費(fèi)權(quán)”“林地經(jīng)營權(quán)+生態(tài)產(chǎn)品價值”等融資模式。同時，堅持政府主導(dǎo)、銀行主推、企業(yè)主體、農(nóng)民主力，央企、國企、民企“三輪驅(qū)動”，獲國開行國家儲備林建設(shè)貸款100億元，累計完成集體林地收儲402萬畝。全市林權(quán)流轉(zhuǎn)交易277宗、146萬余畝，交易金額16.12億元。