中國能源研究會能源政策研究室主任林衛斌在接受專訪時指出，"十五五"期間加快經濟社會發展全面綠色轉型，關鍵在于構建新型能源體系，推動可再生能源在增量上和存量上對化石能源進行替代。他強調，為實現碳達峰碳中和目標，2060年非化石能源發電比重需要達到90%以上，這要求當前必須大力發展風電、太陽能發電，預計到2060年風光電裝機容量將達60億千瓦，在總發電量中占比65%左右。同時要優化煤電功能定位，通過靈活性改造提升調峰能力，建立煤炭產能儲備制度，保障能源安全過渡。林衛斌特別提出"源頭治理"理念，認為相較于末端治理的脫硫脫硝技術，能源結構轉型更具系統性和可持續性。此外，新型電力系統建設需要破立結合，以現有系統為基礎，逐步建成以新能源為主體的靈活智能電網。