黨中央、國務(wù)院高度重視大氣污染防治工作。習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上強(qiáng)調(diào),藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重中之重,要持續(xù)降低細(xì)顆粒物濃度。黨的十八大以來,我國在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí),PM2.5年均濃度從2013年的68微克/立方米下降到2025年的28微克/立方米,成為全球空氣質(zhì)量改善速度最快的國家。上一版《標(biāo)準(zhǔn)》于2012年發(fā)布,自實(shí)施以來,對(duì)我國持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、保障人民群眾身體健康發(fā)揮了重要引領(lǐng)作用。
黨的二十屆四中全會(huì)將美麗中國建設(shè)取得新的重大進(jìn)展作為“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)之一。此時(shí)修訂《標(biāo)準(zhǔn)》,一是進(jìn)一步保障人民群眾身體健康。國內(nèi)外研究成果都表明,PM2.5是全球空氣污染疾病負(fù)擔(dān)的最大驅(qū)動(dòng)因素;世界衛(wèi)生組織于2021年更新《全球空氣質(zhì)量指南》,進(jìn)一步加嚴(yán)了PM2.5年均濃度指導(dǎo)值。二是支撐美麗中國建設(shè)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。2025年,全國仍有約六成的城市PM2.5年均濃度高于25微克/立方米,與美麗中國建設(shè)目標(biāo)要求存在差距。三是逐步接軌國際先進(jìn)水平。近年來,多個(gè)國家(地區(qū))和國際組織修訂PM2.5濃度限值或指導(dǎo)值,相比之下,上一版《標(biāo)準(zhǔn)》限值偏寬松,需要進(jìn)一步提高濃度限值要求,引領(lǐng)全國空氣質(zhì)量持續(xù)改善,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入綠色動(dòng)能,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
2022年10月,國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃啟動(dòng)“環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)估與標(biāo)準(zhǔn)制修訂關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用”項(xiàng)目,開展《標(biāo)準(zhǔn)》修訂關(guān)鍵技術(shù)方法研究。2025年1月,生態(tài)環(huán)境部正式啟動(dòng)《標(biāo)準(zhǔn)》修訂工作。2026年1月—2月,生態(tài)環(huán)境部常務(wù)會(huì)議、黨組會(huì)議先后審議通過《標(biāo)準(zhǔn)》送審稿。2026年2月6日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署修訂《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,要求堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),強(qiáng)化
政策配套,對(duì)標(biāo)新《標(biāo)準(zhǔn)》做好統(tǒng)籌銜接,完善財(cái)政、金融、科技、價(jià)格等支持政策,加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域治理和聯(lián)防聯(lián)控,持續(xù)提升治理效能,守護(hù)好美麗藍(lán)天。