3月2日，大道應對氣候變化促進中心（C Team）與環境資助者網絡（CEGA）聯合發布《中國社會組織參加COP30回顧與展望》報告。這是繼2024年首份回顧報告后的第二份年度觀察，系統梳理了中國社會組織在2025年11月巴西貝倫COP30期間的參與實踐，并展望2026年COP31行動方向。

COP30：落實之年的多元參與

2025年是《巴黎協定》達成十周年。約5.6萬名注冊參會者齊聚亞馬遜門戶城市貝倫，其中包括200多位來自中國社會組織的觀察員代表。

報告顯示，中國社會組織呈現專業化、創新化參與特征。綠色創新發展研究院（iGDP）、北京綠研公益發展中心等智庫型機構密切跟進談判焦點，推出系列觀察文章和行動建議。

在中國角，CEGA成員伙伴活躍在林草碳匯、氣候慈善、公正轉型等議題；更多組織走進綠色氣候基金館、亞洲解決方案館等國際場域開展對話。中國民促會、C Team、綠色浙江、甘肅綠駝鈴、山西科城能源環境研究院等機構舉辦了多場聯合國官方邊會和新聞發布會，涵蓋氣候韌性、循環經濟、氣候教育、關鍵礦產、煤炭地區轉型等前沿議題。上海波克公益基金會、pta植物聯盟等更以游戲化學習、氣候藝術、視頻博客等創新形式推動議題破圈。

角色升級：從“翻譯者”到“黏合劑”

報告指出，中國社會組織正從單純參與者成長為“解決方案提供者和可靠合作伙伴”。這一轉變體現為雙重功能：將國家戰略“翻譯”為社區、企業可理解的具體行動；同時將基層經驗反饋至政策討論，實現“自下而上”與“自上而下”的良性互動。

在氣候慈善領域，CEGA發布的《氣候慈善伙伴行動規劃2030》與《氣候慈善指南》標志著民間氣候資金機制的重要進展。盡管目前中國氣候慈善資金占全國公益投入不足2%，但慈善資本作為“催化資本”可有效降低投資風險，為引入商業資本鋪路。

展望COP31：六大趨勢

隨著土耳其與澳大利亞達成“雙主席國”安排，COP31將于2026年11月在土耳其安塔利亞舉行。報告預測中國社會組織參與將呈現六大趨勢：南南合作展示增加；發揮“監督者”角色推動資金透明；氣候適應與公正轉型知識產品增長；“海洋+氣候”“鄉村振興+氣候”等跨圈協同提升可見度；零廢棄物議題受關注；短視頻與AI工具廣泛應用于傳播。

報告建議社會組織對標UNFCCC全球氣候行動議程六大主題——能源工業交通、森林海洋與生物多樣性、農業糧食系統、城市基礎設施與水、人類發展與公正轉型、融資與技術——規劃行動策略，結合國家自主貢獻和“貝倫適應指標”找準定位。

共識：微光匯聚，行動有力

報告強調，社會組織從德班到貝倫的十年歷程證明：氣候行動的本質，是無數人在自己位置上做出負責任的選擇。

“氣候行動必須融入百姓生活和實體經濟，這正是社會組織的擅長領域——將宏大敘事轉化為可理解、可操作的具體實踐。”C Team主任楊培丹表示，期待本報告增進各方對中國社會組織參與全球氣候治理的了解，幫助行動者彼此看見，共同鞏固氣候治理成果。CEGA執行主任張瑞英強調，全球低碳和韌性發展的大勢不可逆轉，中國民間氣候力量亟需壯大回應當前需求和未來風險，同時堅定全球氣候行動信心。