電池回收從“野蠻生長”到“規范閉環”，但鉛蓄電池回收仍有痛點。全國人大代表、天能控股董事長張天任指出，“正規軍”“吃不飽”（產能閑置）、環保與技術成本高、“小散亂”回收格局等問題突出。他建議“四輪驅動”：嚴打非法產業鏈，強化危廢轉移電子聯單；建全國統一跨區域轉移“白名單”，簡化跨省審批；鼓勵“回收網點+轉運中心+再生基地”模式；推動“生產—回收—再生”一體化，對綠色技術企業給財稅傾斜。還建議打通稅收政策“最后一公里”，規范中間回收企業稅收優惠，完善“反向開票”細則。