連日來，中東局勢動蕩，加劇了傳統(tǒng)能源供應(yīng)鏈的脆弱性，國際油價波動頻繁，能源安全成為各國的核心關(guān)切。

新開發(fā)銀行行長、巴西前總統(tǒng)迪爾瑪·羅塞芙在日前召開的中國發(fā)展高層論壇2026年年會上說，當(dāng)前，世界正面臨極為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，石油、天然氣和化肥價格大幅上漲直接影響了能源與糧食安全，加劇了民生負(fù)擔(dān)。

亞洲開發(fā)銀行副行長斯科特·莫里斯在會上提到，能源供給與價格沖擊正在拖累短期經(jīng)濟增長，不僅推高物價，擾亂貿(mào)易往來，還可能對未來生產(chǎn)率造成更加持久的負(fù)面影響。

全球能源格局的深刻變革，凸顯了發(fā)展新能源對能源安全的重要性。談到當(dāng)前的國際局勢，中央財經(jīng)委員會辦公室分管日常工作的副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任韓文秀在會上說，油氣等化石能源往往需要進(jìn)口和國際運輸，而風(fēng)、光等新能源則是本地資源，不用進(jìn)口和運輸。

我國是全球最大的能源進(jìn)口國，要防范能源領(lǐng)域沖擊、保障國內(nèi)發(fā)展，我國能源體系必須提升自身發(fā)展水平和安全保障能力。其中的關(guān)鍵，就是“加快建設(shè)新型能源體系”。

“十五五”規(guī)劃綱要明確提出，深入實施能源安全新戰(zhàn)略，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的新型能源體系，建設(shè)能源強國。這是“能源強國”首次被寫進(jìn)五年規(guī)劃，具體來看，就是要構(gòu)建強大的能源產(chǎn)供鏈以及能源創(chuàng)新體系，掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，提升能源體系自主發(fā)展能力，增強我國在大國博弈中的戰(zhàn)略主動……

“我們將加快建設(shè)新型能源體系，持續(xù)提高新能源供給的比重，加強對化石能源的安全、可靠、有序替代，推動煤炭和石油消費達(dá)峰。還要大力發(fā)展綠色低碳技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)重點行業(yè)節(jié)能降碳改造，建設(shè)一批零碳工廠和零碳園區(qū)?！表n文秀說。

看中國的能源強國建設(shè)，不妨先看看新疆?！笆奈濉逼陂g，新疆油氣產(chǎn)量當(dāng)量3.25億噸、連續(xù)5年居全國第一；原煤產(chǎn)量增速連續(xù)4年居全國主要產(chǎn)煤省區(qū)首位；建成了6個千萬千瓦級新能源基地，新能源裝機1.69億千瓦，外送電量年均增長6%、綠電占比超過三成。

“十四五”規(guī)劃用“三基地一通道”來定位新疆：國家大型油氣生產(chǎn)加工和儲備基地、大型煤炭煤電煤化工基地、大型風(fēng)電基地，以及國家能源資源陸上大通道。地上有風(fēng)光，地下有煤、石油、天然氣；對內(nèi)通過特高壓、輸油氣管網(wǎng)構(gòu)成能源大動脈，對外通過中哈、中俄原油管道和中亞天然氣管道等跨境通道形成“多源、多向、多元”的能源供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)——可以說，新疆已成為我國能源安全的“壓艙石”。

近日舉行的“2026年中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)興疆工作座談會”上傳來了一則消息——一筆約1700億元的央企投資將流入新疆，涉及92個項目，能源是重中之重。比如，國家電投與新疆維吾爾自治區(qū)人民政府將進(jìn)一步加大在清潔能源開發(fā)利用、新型電力系統(tǒng)建設(shè)等領(lǐng)域的合作，中國石油則將在新疆加大頁巖油、煤巖氣等重點領(lǐng)域的勘探開發(fā)力度，實現(xiàn)油氣產(chǎn)量穩(wěn)定增長……

從這些央企布局的具體方向中可以總結(jié)出幾個關(guān)鍵點：持續(xù)提高新能源供給比重，推進(jìn)化石能源安全可靠有序替代，著力構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。這是新疆能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路子，也是我國能源強國建設(shè)要遵循的路徑。

聚焦能源綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，“十五五”規(guī)劃綱要已經(jīng)明確了一系列具體目標(biāo)，如非化石能源消費比重要達(dá)到25%，單位GDP二氧化碳排放累計降低17%，海上風(fēng)電累計并網(wǎng)裝機規(guī)模達(dá)到1億千瓦以上，西電東送能力達(dá)到4.2億千瓦以上等。今年全國兩會也釋放了一系列能源發(fā)展的重要信號，制定能源強國建設(shè)規(guī)劃綱要等重要表述首次寫入政府工作報告，未來能源、綠色燃料等能源新技術(shù)、新業(yè)態(tài)受到社會各界廣泛關(guān)注。

在國家能源局副局長萬勁松看來，統(tǒng)籌好能源安全和能源綠色低碳轉(zhuǎn)型考驗著全人類的智慧和協(xié)作。他在中國發(fā)展高層論壇2026年年會上提出了3點倡議：堅持多能融合發(fā)展，構(gòu)建安全、韌性能源體系；深化數(shù)智技術(shù)賦能，打造智慧、高效新質(zhì)生產(chǎn)力；推進(jìn)開放、包容、合作，共同維護(hù)全球新能源產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定暢通。

萬勁松說：“展望‘十五五’，中國正在描繪一幅波瀾壯闊的能源轉(zhuǎn)型發(fā)展畫卷。這幅畫卷不是中國獨自完成的素描，而是需要全球伙伴共同參與的水彩畫。我們愿與各國同仁一道，把握能源發(fā)展新機遇，不斷深化新能源務(wù)實合作，協(xié)同應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，共筑能源新生態(tài)，共享能源新未來?！?/div>