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青島錨定雙碳目標 多領域協同發力打造綠色發展標桿城市

2026-4-8 16:29 來源: 商務部

      2025年,青島市深入學習貫徹習近平生態文明思想,按照黨中央、國務院關于做好碳達峰碳中和工作的決策部署,錨定“雙碳”目標,協同推進能源、工業、建筑、交通、科技等重點領域綠色轉型,綠色低碳高質量發展取得顯著成效。

  堅持“雙碳”牽引,政策機制優化激發新活力

  堅持高位謀劃推動。市委、市政府高度重視“雙碳”工作,研究重大事項,制定重大政策,解決重大問題。市委常委會會議專題研究推動綠色低碳高質量發展工作思路,市政府印發《青島市加快經濟社會發展全面綠色轉型實施方案》,推動形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產生活方式。各有關部門壓緊壓實工作責任,出臺《綠色低碳高質量發展重點項目要素政策責任清單》《發展綠色金融服務美麗青島建設若干措施》《關于深入推動城鄉建設綠色發展的實施意見》等文件,為全面推動綠色低碳轉型提供政策支撐。

  加快標準體系建設。開展碳足跡試點,制定工作方案,指導重點行業企業開展碳足跡核算。市域企事業單位參與制定修訂“雙碳”領域國家標準20余項,啤酒、集裝箱等產品碳足跡量化團體標準相繼發布,有力引領行業綠色低碳發展。

  加強財稅金融支持。做實綠色低碳領域銀企對接服務,向全市銀行機構推送670個白名單企業(項目),全年累計發放貸款183.6億元。用足用好碳減排支持工具,全市銀行機構為24個碳減排重點項目發放貸款約10億元,帶動碳減排量23.6萬噸。落實稅費優惠政策,1月至11月新能源汽車免征購置稅18.66億元,節能環保電池、環保涂料分別免征消費稅0.73億元、1.78億元。

  提升國際國內影響。在聯合國氣候變化框架公約第30次締約方大會(COP30)“中國角”發布《青島綠色轉型發展報告》,有效提升青島在國際舞臺影響力。承辦2025年全國節能宣傳周啟動活動,推介海爾集團、地鐵集團、青島港等多家企業節能工作成效。國家碳達峰試點城市推進會、全國生態日山東活動等推介本市碳達峰試點城市建設經驗做法。海爾卡奧斯工業互聯網生態園入選首批山東省零碳園區建設名單。

  聚焦結構優化,節能降碳增效達到新水平

  優化能源消費結構?;茉吹玫胶侠砜刂?,完成供暖燃煤鍋爐清潔替代10臺,煤炭消費占比保持在30%以下,遠優于全國平均水平。截至三季度末,非化石能源消費比重達到13.6%,同比提升2.8%。入選首批國家新型電力系統建設試點城市,為全省唯一入選城市。

  提升能源利用效率。嚴格落實固定資產投資項目節能審查,組織開展160余家重點用能企業能源審計和能效診斷,切實提升企業用能效率。截至三季度末,能耗強度同比下降5.6%,符合序時進度要求。青島的單位能碳產出效益水平被評價為A高效率類,連續七年居全省首位。

  加速能源綠色轉型。黃島區、膠州市、萊西市國家整縣光伏試點累計并網257萬千瓦,超額完成試點任務。中電建海上光伏首批4萬千瓦并網,鵬輝能源儲能電池項目投產運行,全省首個鈣鈦礦太陽能光伏發電113千瓦項目建成投運,“十四五”新能源倍增目標超額完成。新能源裝機容量達到810萬千瓦,占全市電力裝機比重超過60%。
  鼓勵對標提升,制造業轉型升級積蓄新動能

  產業轉型升級領跑。以政策引導技術改造,撥付市級技改獎補資金約8億元,惠及企業360余家。海灣化學首次成為燒堿和聚氯乙烯兩個行業全國能效“領跑者”榜首,3家企業入選省級能效“領跑者”,2家企業入選省級水效“領跑者”。

  綠色制造梯度培育。著力推進國家、省、市三級綠色制造梯度培育,共獲評國家級綠色工廠67家、綠色供應鏈管理企業17家、綠色工業園區1家,省級綠色工廠66家、綠色供應鏈管理企業18家、綠色工業園區3家。

  綠色產能不斷壯大。船舶制造業綠色轉型加速,青島北海造船31.9萬噸新能源超大型原油船順利交付,32.5萬噸新一代甲醇雙燃料超大型礦砂船開工建造。新能源汽車產值大幅增長,全年產量超過40萬輛,同比增長超過240%。

  推廣綠色建造,城鄉建設低碳轉型躍上新臺階

  推進綠色城市建設。印發《青島市綠色城市建設發展規劃》《綠色城市建設評價指標體系》等文件,明確構建綠色發展空間、形成綠色建造方式、推動綠色美好生活、形成綠色治理模式四大工作任務。推動綠色建筑標準落地落實,年度新增高星級綠色建筑標識數量居全省首位。持續完善裝配式建筑全過程管理體系,裝配式建筑占城鎮新開工建筑面積比例超過50%,完成132萬平方米公共建筑能效提升。“多層大跨裝配式工業廠房結構”等新型技術體系,成功入選住房和城鄉建設部裝配式建筑可復制可推廣技術體系和產品目錄。

  落實建筑節能標準。強化事中事后監管,嚴格執行省新建居住建筑83%節能設計標準、新建公共建筑78%節能設計標準,累計建成節能建筑1318萬平方米。深化民用建筑用能監管平臺應用,加強公共建筑能耗監測管理和統計分析。

  推動農村清潔取暖改造。持續鞏固提升農村清潔取暖改造成果,堅持“用戶側、熱源側”協同改造原則,在清潔取暖改造基礎上,通過“墻保溫、換門窗”等措施完成5.6萬戶農房節能改造,提升農房能效30%以上,冬季室內溫度平均提高3℃至5℃,惠及群眾12萬余人次。

  優化基礎建設,綠色交通發展邁出新步伐

  完善能耗與碳排放統計監測體系。推進交通行業能耗與碳排放數據分析研究,編制行業綠色低碳數據分析年報、季報。青島地鐵、機場等6項綠色低碳高質量發展典型案例入選2025年度省交通運輸綠色低碳高質量發展典型案例。

  推進綠色港口建設。抓好船舶岸電推廣應用,全年岸電接電量1769萬千瓦時,同比增長75%。氫電拖輪全面投用。聚力打造綠色航運走廊,青島港簽署青島—南美綠色航運走廊倡議,持續推動中德綠色航運走廊項目建設。海鐵聯運量達到282.9萬標準箱(TEU),同比增長11%,內陸港總數達到55個,海鐵聯運班列線路86條。

  提升交通設施和公交車輛低碳化水平。推進高速公路充電設施建設,具備條件的高速公路服務區充電設施覆蓋率達到100%,快充站覆蓋率達到90%以上。青島膠東國際機場光伏發電項目年均發電量超過300萬度,近機位飛機輔助動力裝置(APU)替代設備設施覆蓋率達到95%以上,整個機場區域內電動車輛占比突破28%。加大新能源公交車推廣力度,主城區運營新能源和清潔能源公交車占比達到100%。鼓勵新能源車輛從事網約車經營,出租汽車(含網約車)中新能源車占比達到85.4%,新增(更新)出租車(含網約車)中新能源車占比達到97.3%。

  堅持創新驅動,技術革新引領實現新突破

  穩步推動關鍵技術攻關。全市2個項目列入國家綠色低碳先進技術示范項目。積極推動鈣鈦礦太陽能電池研發中試,建設青能所通用技術開發及檢測平臺,建成國電投鈣鈦礦晶硅疊層小試線。爭取1900萬元資金,支持氫能、飛輪儲能、電網構建、核能等領域5項能源類關鍵技術項目,有力推動技術攻關研發。

  大力推動創新平臺建設。25家工程研究中心列入省工程研究中心名單,新獲批省級企業技術中心14家。人工智能產業集群成功入選2025年全省戰略性新興產業集群。
  著力促進固態電池產業發展。市、區(市)兩級統籌5000萬元資金支持硫化物固態電池項目建設。加快推進電池性能調試和連續疊片工藝設計,中科源本已試制2安時硫化物電池15只。中科深藍匯澤聚合物固態電池能量密度超過310瓦時/千克,實現20分鐘快速充電與10分鐘快速放電,循環壽命超過1000次。

  青島市將繼續以“雙碳”目標為牽引,深化碳達峰試點城市建設,全面推動能源、工業、城鄉建設、交通、公共機構等重點領域節能降碳增效,探索碳排放預算管理,推動能耗雙控向碳排放雙控轉變,積極爭創國家級、省級零碳園區,助力經濟社會發展全面綠色轉型。

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