2015年8月3號，美國總統奧巴馬頒布了《清潔電力計劃》（以下簡稱“《計劃》”），這是美國在電力行業溫室氣體控制領域的一個重要里程碑。美國電力行業的溫室氣體排放約占總排放的40%，該計劃是美國在氣候變化領域的重要舉措，體現了美國應對氣候變化的決心。《清潔電力計劃》規定的減碳目標能否實現？它能帶來哪些好處？它賦予了各州何種權力和義務？它的實施能否確保電力穩定性？近日，美國環保協會的專家們對《清潔電力計劃》進行了解讀，并回答了以上大家關心的問題。

《清潔電力計劃》要求美國的電力行業到2030年在2005年的基礎上減少32%的溫室氣體排放，并從2022年開始強制減排，比之前草案中規定的要晚兩年。為了給電力企業留出更充裕的緩沖時間，美國環保署放寬了前幾年的減排量要求，此后則逐步提升。這一做法可以讓《計劃》更容易地實現。實際上如果從全局看，美國的電力行業已經在2005年基礎上減少了15%的碳排放，這意味著減排任務已經完成近半。其中一些州的減排程度超出了人們的預期，這足以證明電力行業是可以做出快速應對的。從2005年到2012年，美國有16個州的電力行業溫室氣體減排量超過25%，還有9個州的排放量甚至降低了40%以上。相比之下，《清潔電力計劃》的要求——到2030年，在2014年基礎上減少大概20%（2005年基礎上的32%），就顯得唾手可得。

《清潔電力計劃》為電力行業碳減排項目的投資提供了強大的政策信號和激勵機制，能確保電力行業在降低碳排放的道路上繼續前行。美國電力行業在2010到2030年間計劃投資20億美元用于發電、傳輸和配電等基礎設施的更新換代，這些設備的壽命通常達到幾十年。嚴格的，明確的碳排放標準為電力行業提供了清晰的投資信號，并降低了這些投資的預期風險。