棄風有解嗎?筆者認為，解決棄風問題必須處理好兩對矛盾：一對是當前風電快速發展與有限消納空間之間的矛盾，一對是電源建設與電網建設之間的矛盾。

剛剛結束的中央經濟工作會議把“去產能”作為明年經濟發展的五大任務之一。從2015北京國際風能大會上透露的消息看，國家“十三五”風電規劃將淡化裝機目標，重點解決補貼資金、棄風限電問題。國家能源局今年5月也發文提出，棄風限電比例超過20%的地區不得安排新的建設項目，年度開發方案完成率低于80%的省(自治區、直轄市)，下一年度不安排新建項目。也就是說，在外送、消納等問題沒有徹底解決的情況下，就不適宜再進行大規模風電建設了，要嚴控過剩產能。

“風電裝機目標的規劃雖然重要，但是比規劃裝機目標更重要的是要做好包括風電在內的整個電力系統的規劃。”華北電力大學可再生能源學院教授劉永前在一次學術會議上這樣說。當前棄風問題的出現從一個側面反映了我們的風電規劃缺乏與宏觀經濟形勢、與經濟新常態下電力需求的匹配，尚未實現全國一盤棋運作。

另一對矛盾來自于網源之間。風電從立項、核準、建成一般只需要半年時間，但配套電網建設即使審批立項完成，最快的建設周期也在2到3年。±800千伏酒泉—湖南特高壓輸變電工程的送端是被譽為“陸上三峽”的甘肅酒泉，擁有千萬千瓦級裝機的風電基地，而該工程從立項到核準經歷了漫長的5年時間，預計建設還需要2年周期。因此，解決棄風問題，必須加大電網建設與風電跨區域外送力度，盡早核準和建設相關工程，讓電網建設與風電裝機“齊步走”。

綜合來看，雖然棄風在短時間得到根本性轉變的可能性不大，但我們還應對風電充滿信心。風能是當前技術較為成熟、能夠規模開發并具有很大發展潛力的可再生能源，世界上風能利用較為先進的國家——德國、丹麥等都在籌劃擴大風能利用比例。

國家層面，新的電改配套文件從建立清潔能源優先發電制度等方面著力解決新能源消納問題，并將出臺可再生能源發電全額保障性收購的相關管理辦法。電網企業層面，國家電網公司圍繞新能源并網建設、運行消納、管理服務、技術創新等方面開展了大量工作，國家電網調度范圍內風電并網容量已突破1億千瓦。發電企業層面，各企業也早已不滿足于“吃補貼”過日子，紛紛通過研發新材料、更新設計理念、開發全產業鏈、提供整體解決方案等手段來降低成本，提升自身競爭力。

由此看，只要方法合理、措施得當，棄風現象終將得到緩解，甚至徹底消除。未來，中國風電完全能夠有更大作為。

原標題:棄風：從怎么看到怎么辦