天津大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)孫佑海作了題為“征收全球
碳排放稅和中國(guó)的對(duì)策研究”的發(fā)言。他提出,全球氣候變暖方面真正有效的應(yīng)對(duì)方法是全球?qū)蛹?jí)的征收碳排放稅。越來越多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和環(huán)境學(xué)家贊成這個(gè)主張。必須建立有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制,增強(qiáng)發(fā)達(dá)國(guó)家創(chuàng)新綠色融資的動(dòng)力。但目前在全球推行還不太可行,有關(guān)國(guó)家內(nèi)部還需要進(jìn)一步溝通。但值得注意的是:首先,雖然現(xiàn)在不能馬上實(shí)行,但不能否認(rèn)這是一種趨勢(shì),征收碳排放稅是最為公平合理的措施,也是提高國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求;其次,他分析了在全球?qū)蛹?jí)征收碳排放稅的阻力所在,關(guān)鍵在于最富裕的耗能大國(guó)能否轉(zhuǎn)變能源利用方式;再次,他分析了應(yīng)對(duì)征收碳排放稅的方式方法
問題:一是要全球行動(dòng)起來,通過有關(guān)國(guó)家之間的談判,達(dá)成一致,執(zhí)行的情況可以計(jì)量、可以監(jiān)督,這樣做才會(huì)有效果,發(fā)達(dá)國(guó)家要做表率;二是認(rèn)真研究我國(guó)征收碳排放稅對(duì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的短期和長(zhǎng)遠(yuǎn)影響;三是抓住機(jī)遇,大力發(fā)展清潔能源和可再生能源,這是應(yīng)對(duì)征收碳排放稅挑戰(zhàn)的根本舉措;同時(shí)我國(guó)相關(guān)企業(yè)要善于“走出去”,運(yùn)用好聯(lián)合國(guó)籌集的補(bǔ)貼資金,為非洲和不發(fā)達(dá)國(guó)家的人民解決最基本的照明等
電力需求,為實(shí)現(xiàn)全球的平衡發(fā)展貢獻(xiàn)力量。四是當(dāng)前可以考慮用征收石油稅的辦法替代征收碳排放稅,這個(gè)方案更加具有可操作性。孫佑海教授最后指出,在當(dāng)前形勢(shì)下,還要高度重視《巴黎協(xié)定》履行中政治和法律智慧的運(yùn)用問題。要認(rèn)真研究有關(guān)國(guó)家在《巴黎協(xié)定》履約問題上的應(yīng)對(duì)之策以及歷史上這些國(guó)家的慣常做法,汲取歷史經(jīng)驗(yàn),不斷提高運(yùn)用國(guó)際規(guī)則的能力,以實(shí)現(xiàn)維護(hù)國(guó)家利益和全人類利益的有機(jī)結(jié)合。