七是市場流動性較差。目前我國各地碳市場的普遍問題是流動性較差，成交量、成交額低。流動性不高會影響到碳市場的效率和有效性，使得碳市場無法充分發揮市場價格發現的作用。碳定價的功能受到影響，也就難以實現碳交易政策效果。試點流動性差既與大部分試點對交易主體的限制有關，部分試點僅允許控排單位或資質要求很高的其它機構參與交易；也與碳現貨本身不是適合頻繁換手的交易產品有關。對于前者，目前各地方市場未來可能會逐步放開，在做好監管的同時引入各種類型的交易主體；對于后者，我國碳期貨市場目前正在研究中，包括證監會、期貨交易所、碳交易所的各類相關機構均在開展相關研究。

　　八是電力行業的特殊性問題尚未有效處理。電力行業由于其具有排放量大、排放強度高、排放核算簡易的特點，因此往往是碳交易政策的第一納入行業。但在我國，電力由于還未完全市場化，發電量無法自己確定，發電價格也無法由市場決定，如果強制施加碳約束成本，可能導致其成本升高，無法推動其進行減排。