2020年廣東碳交易一級(jí)市場(chǎng)的有償競(jìng)價(jià)交易中，統(tǒng)一成交價(jià)為28.20元/噸，成交量為40萬(wàn)噸，該價(jià)格與同期二級(jí)市場(chǎng)配額價(jià)格大致持平。二級(jí)市場(chǎng)的成交價(jià)格基本在15到30元之間波動(dòng)（見圖2）。當(dāng)前各試點(diǎn)碳價(jià)在18至90元/噸范圍內(nèi)，其中，北京碳價(jià)最高（90元/噸），福建碳價(jià)最低（18元/噸），上海碳價(jià)居中（40元/噸）。

全國(guó)碳市場(chǎng)建成后碳價(jià)格趨勢(shì)如何暫無(wú)從判斷。不過(guò)，曾有負(fù)責(zé)氣候變化的國(guó)家發(fā)改委官員指出，碳價(jià)要到2020年以后才會(huì)達(dá)到每噸200元~300元人民幣，在此之前，企業(yè)無(wú)法感到真正壓力。另?yè)?jù)美國(guó)環(huán)境保護(hù)署估算，碳排放的社會(huì)成本為每噸40美元左右。

圖2 廣東碳交易二級(jí)市場(chǎng)交易總量及收盤價(jià)趨勢(shì)圖

基于前述規(guī)則，筆者以目前參與廣東碳市場(chǎng)的典型火電燃煤機(jī)組（裝機(jī)容量分別為300MW、600MW和1000MW）作為研究對(duì)象，測(cè)算在不同碳價(jià)格和不同有償配額比例情況下，電廠購(gòu)買碳配額的單位交易成本以及占發(fā)電機(jī)組變動(dòng)（燃料）成本的比重。

碳排放的有償配額比例分別取5%、10%、15%、20%、25%和100%，碳價(jià)格分別取20元、25元、30元、35元、40元、100元、200元和300元。

以碳價(jià)格30元為邊界，計(jì)算碳排放的有償配額比例分別取5%、10%、15%、20%、25%和100%，可以計(jì)算得出機(jī)組需要購(gòu)買的碳配額費(fèi)用，進(jìn)而得到所對(duì)應(yīng)的單位碳交易成本、碳交易在變動(dòng)成本中的占比，結(jié)果如圖3所示。

圖3 碳價(jià)格30元、有償配額比例變化邊界下典型火電機(jī)組碳交易成本及占比

若以有償配額比例5%為邊界，計(jì)算碳價(jià)格分別取20元、25元、30元、35元、40元、100元、200元和300元，得到所對(duì)應(yīng)的單位碳交易成本、碳交易在變動(dòng)成本中的占比，結(jié)果如圖4所示。

圖4 有償配額比例5%、碳價(jià)格變化邊界下典型火電機(jī)組碳交易成本及占比

從圖3、4可以看出，在當(dāng)前廣東碳市場(chǎng)成交機(jī)制和價(jià)格下，碳交易成本僅占火電機(jī)組正常發(fā)電成本的0.5%左右，基本不會(huì)對(duì)目前的火電機(jī)組的運(yùn)行成本產(chǎn)生影響。

但是，為順利達(dá)成碳達(dá)峰與碳中和目標(biāo)，未來(lái)全國(guó)碳交易市場(chǎng)實(shí)質(zhì)運(yùn)行后，碳交易價(jià)格可能會(huì)發(fā)生較大調(diào)整。如果在有償配額比例5%的情況下、碳交易價(jià)格達(dá)到300元，則碳交易費(fèi)用占發(fā)電總成本比例已接近6%。這將成為影響火電機(jī)組在電力現(xiàn)貨市場(chǎng)報(bào)價(jià)的重要因素之一，有可能會(huì)進(jìn)一步推高電力現(xiàn)貨市場(chǎng)中的火電機(jī)組報(bào)價(jià)，進(jìn)而抬高電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的價(jià)格信號(hào)。

碳交易提高了火電機(jī)組的運(yùn)營(yíng)成本，核電以及可再生能源沒有這部分成本。在火電機(jī)組內(nèi)部，燃?xì)鈾C(jī)組的壓力又小于燃煤機(jī)組。燃機(jī)的碳排放成本通常會(huì)低于煤電，而且碳市場(chǎng)政策對(duì)于燃?xì)鈾C(jī)組也有所傾斜。在即將開展的全國(guó)碳交易市場(chǎng)中，為鼓勵(lì)燃?xì)鈾C(jī)組發(fā)展，規(guī)定在燃?xì)鈾C(jī)組配額清繳工作中，當(dāng)燃?xì)鈾C(jī)組經(jīng)核查排放量不低于核定的免費(fèi)配額量時(shí)，其配額清繳義務(wù)為已獲得的全部免費(fèi)配額量；當(dāng)燃?xì)鈾C(jī)組經(jīng)核查排放量低于核定的免費(fèi)配額量時(shí)，其配額清繳義務(wù)為與燃?xì)鈾C(jī)組經(jīng)核查排放量等量的免費(fèi)配額量，也無(wú)需再在碳市場(chǎng)中購(gòu)買額外的配額。即燃機(jī)在未來(lái)的碳交易市場(chǎng)中，不存在因?yàn)樽陨砼漕~不足而去額外購(gòu)買的情況，反而可以將多余的碳排放配額進(jìn)行出售而獲利。

對(duì)于火電機(jī)組來(lái)說(shuō)，碳減排的可行方式有：提高現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行的負(fù)荷率以降低企業(yè)單位發(fā)電標(biāo)煤耗；建設(shè)光伏、風(fēng)電等新能源項(xiàng)目以申報(bào)PHCER（廣東省級(jí)碳普惠核證減排量）或ccer（國(guó)家核證自愿減排量）項(xiàng)目，備案的自愿減排量可用于抵消企業(yè)的實(shí)際碳排放量。不過(guò)，2017年國(guó)家發(fā)改委暫停核準(zhǔn)CCER，涉及590多個(gè)項(xiàng)目，在發(fā)改委的“暫緩受理”公告中表示：“《暫行辦法》施行中存在著溫室氣體自愿減排交易量小、個(gè)別項(xiàng)目不夠規(guī)范等問題。”