民航業的綠色發展對我國在“十四五”期間全面落實新的二氧化
碳排放達峰目標和
碳中和愿景，實現高質量發展有重要意義。目前，中國民航擁有全球最年輕的機隊，在
航空燃油效率與
碳強度方面已處于全球領先水平，但國際社會尤其是發達國家要求中國承擔更多航空
減排責任。
民航業如何平衡綠色發展與提升行業競爭力兩方面的需要，適應國內國際形勢？全國政協常委王昌順在提交的《關于完善航空
運輸企業能耗與碳排放管理機制的提案》（以下簡稱《提案》）中建議更好地發揮民航局的行業管理優勢，統籌實施航企碳排放管理，兼顧好國內、國際兩個大局，為我國航企爭取公平的競爭環境。
