在碳達峰、碳中和目標下,您預計我國銀行業(yè)綠色信貸結(jié)構會發(fā)生哪些變化?
魯政委:在碳達峰、
碳中和目標下,我國經(jīng)濟結(jié)構、能源結(jié)構、產(chǎn)業(yè)結(jié)構等都面臨著深度的低碳轉(zhuǎn)型,這意味著龐大的資金需求,而綠色金融
市場將在其中發(fā)揮重要作用,綠色信貸市場將迎來更加廣闊的發(fā)展空間。
在綠色信貸方面,氣候投融資將日益成為銀行綠色金融重要領域。一方面,近年來氣候相關信貸工具在我國綠色信貸余額中的占比逐年提升,由于此前我國的綠色信貸統(tǒng)計制度中并未專門統(tǒng)計氣候投融資,我們將綠色信貸余額統(tǒng)計表明細中對碳
減排具有明顯貢獻的項目認定為氣候投融資支持的相關項目,估算結(jié)果顯示,從2013年上半年到2017年上半年,在綠色信貸余額中,我國氣候投融資信貸工具余額與占比提升了10個百分點,達到70%左右,假設在2017年之后仍然保持該比例,我們估計2019年上半年我國21家主要銀行的氣候投融資信貸余額達到7.4萬億元。
另一方面,氣候投融資相關制度陸續(xù)出臺,疊加碳中和愿景的提出,將推動氣候投融資的進一步發(fā)展。在我國2020年9月提出碳中和愿景后,生態(tài)環(huán)境部等五部委于2020年10月聯(lián)合發(fā)布了氣候投融資的首份
政策文件——《關于促進應對氣候變化投融資的指導意見》,該指導意見的出臺標志著氣候投融資制度頂層設計的確立,對利用氣候投融資推動我國應對氣候變
化工作具有里程碑式的意義。而2020年,銀保監(jiān)會也在其更新的綠色融資統(tǒng)計制度中,增加了專門的氣候投融資統(tǒng)計,同時涵蓋了氣候變化減緩融資和氣候變化適應融資兩個部分。此次銀保監(jiān)會專門開始對氣候融資進行統(tǒng)計,充分說明了我國監(jiān)管機構對應對氣候變化的重視,同時也首次實現(xiàn)了我國氣候投融資的官方統(tǒng)計。
我建議,下一步要在綠色發(fā)展的各個領域開展綠色標準體系頂層設計和系統(tǒng)規(guī)劃,逐漸能夠形成各領域綠色標準的協(xié)同,如綠色產(chǎn)業(yè)、綠色行業(yè)、綠色企業(yè)標準與綠色金融標準的協(xié)同。