支持農業電商打造高效供應鏈,帶動種子開發和耕地保護升級發展
解決好種子和耕地
問題,是中央經濟工作會議確定的 2021年八大重點任務之一。帶動種子開發和耕地保護升級發展,需著重解決當前農業種植面臨的“兩低一高”問題:一是本土種源的保護和開發水平低;二是耕地污染導致食品安全程度低;三是農村青壯年的流失率較高。
我國一方面農產品種植分散且銷路不暢,另一方面消費
市場對安全、優質農產品又需求巨大, 有必要發揮電商對接后端消費和前端種植的橋梁作用, 打造高效、穩定的農產品供應鏈,助力解決種子和耕地問題。建議如下:
一、引導電商企業發展農業業務,推進縣域電商服務站建設。第一,發揮農業、商務部門牽線搭橋作用,組織、引導電商企業,以互聯網+農產品出村進城工程、專項對接等加強農業業務建設,擴大線上農產品合作銷售;第二,地方財政對電商鋪設鄉鎮、村級電商服務站,按覆蓋率梯度補貼。
二、支持開發地方特色優質品種并申請地理標志產品,促進本土種源保護和良種選育。第一,建立瀕危、地方品種育種保護區,借鑒國外“社區支持農業”(CSA)方法,農戶種植特色地方品種農產品,政府支持地方品種申請地理標志保護,電商負責產銷對接;第二,設立專項,支持科研院所、種企、電商共建商業化育種中心,改良瀕危、地方品種,電商以消費數據輔助良種選育項目決策,加速選育消費端喜愛、種植端高效的突破性新品種。
三、支持參與農產品種植標準制定,利用大數據促進耕地用養平衡。第一,發揮電商市場信息優勢,支持電商龍頭和地方農科院聯合發起農產品地方標準的制定申報,引導農戶展開種植標準化改造,推進基于消費需求拉動的標準化、規模化種植;第二,依托全國農業農村信息化示范基地,探索共享涉農公共信息(土壤、氣候、光照等)和電商農產品信息(特色品類、成熟周期等),集成環境采集、災蟲預警、水肥藥一體等應用,提高耕地利用水平,保障農產品安全。
四、支持智能化適農設備納入農機購置補貼,推廣節本高效農業“工具箱”。第一,支持電商聯合農業科技公司申請農機新產品購置補貼試點,省級農機化主管部門加速人工智能、北斗導航、物聯網相關設備農業應用的試驗鑒定,適時商請農業農村部和財政部將其納入國家農機產品購置補貼范圍;第二,鼓勵市縣農業推廣機構與電商合作,試驗推廣適用小農生產的低成本檢測、探測、微型農機等手持設備,用智能手段提升農業種植效率和效益。