早在2014年的《中美氣候變化聯(lián)合宣言》中，中國(guó)就首次提出2030年實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”的計(jì)劃。在2020年的9月和12月，習(xí)近平主席在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上和氣候雄心峰會(huì)上向世界承諾中國(guó)將提高應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)家自主貢獻(xiàn)度，力爭(zhēng)在2030年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，2060年實(shí)現(xiàn)碳中和。為了實(shí)現(xiàn)這一莊嚴(yán)承諾，2020年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把碳達(dá)峰作為2021年八大工作重點(diǎn)之一， “十四五規(guī)劃” 也將“碳達(dá)峰”列入重要內(nèi)容。中國(guó)在2030年實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”的目標(biāo)整體上是可行，它既是中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，也是中國(guó)作為負(fù)責(zé)任的大國(guó)在應(yīng)對(duì)全球氣候變化中所做的巨大努力。唐遙指出，我們要對(duì)“碳達(dá)峰”任務(wù)的緊迫性和挑戰(zhàn)要有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，這一目標(biāo)要求中國(guó)實(shí)現(xiàn)碳排放降低和加快碳捕獲能力的建設(shè)，為此不同的行業(yè)和地區(qū)要加緊研究和制定行動(dòng)方案，在挑戰(zhàn)中抓住新的機(jī)遇，在變革中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

“碳達(dá)峰”目標(biāo)的設(shè)定意義重大。首先，氣候問(wèn)題是一個(gè)全球面臨的挑戰(zhàn)，中國(guó)也不例外，海平面上升、極端天氣的增多，對(duì)我們的生產(chǎn)和生活產(chǎn)生很大影響，這是一個(gè)全球性的問(wèn)題。目前，占世界GDP總量75%和碳排放65%的國(guó)家都提出了各自“碳中和”的遠(yuǎn)景目標(biāo)。因此，在構(gòu)建新的全球治理體系中，中國(guó)要參與到這個(gè)方案中去。

第二，我國(guó)已經(jīng)提出高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)和要求，其中能源和環(huán)保，也是高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)涵。因此，“碳達(dá)峰”和“碳中和”是我們實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。

第三，“碳達(dá)峰”對(duì)我國(guó)的能源安全也具有重要意義。我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)是比較特殊的，目前在化石能源方面，中國(guó)的石油供給對(duì)進(jìn)口依賴(lài)很大，因此無(wú)論是從降低總的能源消耗角度，還是降低化石能源的依賴(lài)角度，降低碳排放都對(duì)我國(guó)的能源安全具有很重要的意義。