中央在分解任務(wù)目標,以及各地在制定碳達峰、碳中和路線圖時要如何兼顧區(qū)域間以及城市間發(fā)展的不平衡?如何體現(xiàn)因地制宜?
鄒驥:中國在分解任務(wù)目標時:首先,要堅持“全國一盤棋”思路。評價標準就是要費用效果最優(yōu),即在成本最小的前提下實現(xiàn)既定目標;
其次,要堅持比較優(yōu)勢原則。即分解任務(wù)目標時要著眼于不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平、資源稟賦、文化和政治意愿,以及營商環(huán)境等的比較優(yōu)勢統(tǒng)籌考量。
最終有些地方需要領(lǐng)先實現(xiàn)碳達峰、
碳中和,甚至負
碳排放,而有些地方只需將碳排放降到最低即可。也就是說,要注重系統(tǒng)最優(yōu),而不是每個個體都要碳中和。