張軍濤：首先我們對碳達(dá)峰與碳中和要有一個正確的認(rèn)知，了解它們的涵義，碳達(dá)峰是指單位主體的碳排放在由升轉(zhuǎn)降并達(dá)到平穩(wěn)期的過程中，碳排放的最高點(diǎn)即碳峰值。大多數(shù)發(fā)達(dá)國家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，碳排放進(jìn)入下降通道，我國目前尚未達(dá)峰。碳中和是指人為排放源與通過植樹造林、節(jié)能減排、碳捕集與封存技術(shù)等人為吸收匯達(dá)到平衡。碳中和可分狹義和廣義，狹義是指二氧化碳排放，廣義也可指全部溫室氣體排放。碳中和目標(biāo)可以設(shè)在全球、國家、城市、企業(yè)活動等不同層面。

在一段時期內(nèi)，我國在環(huán)境治理、應(yīng)對氣候變化中取得了顯著成效，為全球應(yīng)對氣候變化提供了中國方案。但同時，我國是最大的發(fā)展中國家，碳排放基數(shù)大、減排時間緊、制約因素較多，經(jīng)濟(jì)對能源依賴度高，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，外部環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜，有關(guān)應(yīng)對氣候變化的理論認(rèn)知、政策法規(guī)、手段舉措等還有欠缺、存在短板。未來一段時期內(nèi)我國碳排放量仍將繼續(xù)增長，要實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)依然面臨巨大挑戰(zhàn)。

但另一方面，我們在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的過程中有自身的優(yōu)勢。一是我國體制機(jī)制優(yōu)勢，有生態(tài)文明思想指導(dǎo)，有“雙碳”這一明確的目標(biāo)，全國上下團(tuán)結(jié)一心，貫徹執(zhí)行效率高、效力強(qiáng)。二是非化石能源優(yōu)勢，建黨百年，我們非化石能源規(guī)模取得飛躍式發(fā)展，從無到有、從小到大、從大到強(qiáng)。2020年，全國全口徑非化石能源發(fā)電量2.58萬億千瓦時，占全國全口徑發(fā)電量的比重為33.9%；截至2020年年底，全國全口徑非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量合計(jì)9.8億千瓦，占總發(fā)電裝機(jī)容量的44.8%。在“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略的指引下，我國要構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，非化石能源的發(fā)展、壯大、替代將起到至關(guān)重要的作用。三是我國裝備制造能力優(yōu)勢，我國風(fēng)電、光伏等新能源裝備制造能力世界領(lǐng)先，為能源結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型提供了強(qiáng)大的實(shí)施基礎(chǔ)。四是科技創(chuàng)新能力正在明顯增強(qiáng)，我國正在從世界工廠、中國制造轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊窃臁?chuàng)造的重要園地，很多領(lǐng)域的科技水平從原來的模仿、追隨變成并跑甚至領(lǐng)跑，將來也會有更多的成果源源不斷地產(chǎn)生，尤其在新能源、電子信息、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，我們發(fā)展得很快。這樣可以為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供足夠的戰(zhàn)略縱深，也為節(jié)能降碳提供了更多的技術(shù)選擇。五是后發(fā)優(yōu)勢，我們可以學(xué)習(xí)借鑒其他已經(jīng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰甚至碳中和國家的好的經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷優(yōu)化自己的路線。