嚴剛建議，下一步應著重推行清潔能源降碳、能效提升降碳、資源循環(huán)降碳及管理調控降碳，優(yōu)先在協(xié)調度高的部門、地區(qū)采取行動。

“交通部門和散煤消費單位二氧化碳排放的大氣污染物強度明顯高于工業(yè)和電力部門，且是電力部門的數(shù)倍，推動交通結構調整和散煤替代等措施，能夠產生較高的協(xié)同減排效益。再如，京津冀及周邊、長三角、汾渭平原地區(qū)加上廣東省，2019年碳排放占比超全國排放總量的一半，大氣污染水平與碳排放水平整體呈空間一致性。優(yōu)先在重點地區(qū)強化結構調整，可發(fā)揮控碳對空氣質量的牽引。”嚴剛稱。

杜祥琬認為，相比前期以末端治理為主，現(xiàn)階段著力點應放在源頭治理。“一是節(jié)能提效，包括扭轉偏重的產業(yè)結構、改變工業(yè)流程、采用低碳技術等。二是大力推進能源清潔化、低碳化，穩(wěn)妥逐步減少煤炭消費，清潔高效利用煤炭。要回歸科學產能，減少煤炭的非發(fā)電利用；積極發(fā)展非化石能源和天然氣；發(fā)展儲能技術和靈活性資源；構建新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，以清潔電力為主的能源互聯(lián)網(wǎng)。”

“只強調減排不足以準確全面理解協(xié)同增效。”國家應對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心主任徐華清認為，既要關注減排的最佳效果和最低成本，也要發(fā)揮生態(tài)全域市場作用，提高整個系統(tǒng)的資源配置效率。“源頭治理是重點。要努力培育綠色低碳新的增長點，形成新的動能；建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系，實現(xiàn)資源高效利用，污染物大幅減排、溫室氣體有效控制；加快構建清潔低碳安全高效的能源體系，創(chuàng)造簡約適度綠色低碳的生活方式。”