區域協同、部門協同、措施協同，既有利于碳減排，也有利于空氣質量的改善?！安贿^，現在減污降碳的技術缺口還非常大，減污降碳協同程度目前還不夠高?！鄙鷳B環境部環境與經濟政策研究中心副主任田春秀道出了當前減污降碳的現狀。

目前，很多城市大氣污染治理進入瓶頸期，更加關注污染物與溫室氣體協同控制，注重源頭優化類的產業結構調整、節能降耗、清潔能源替代等政策及技術措施的協同減排效益。一些地方與企業已經開始積極開展污染物與溫室氣體協同控制相關工作，在體制機制、重要政策銜接等方面進行了探索和實踐，減污降碳協同增效取得一定進展。

據了解，一些地方出臺了關于協同控制的具體政策和規劃。例如浙江省將控制溫室氣體排放考核納入到美麗浙江和污染防治攻堅戰的考核中，將碳報告核查機構納入企業環境信用評價體系中；四川省成都市將二氧化碳排放控制納入生態環境保護“黨政同責”、綠色發展評價和生態文明考核體系。

同時，有些地方積極開展常規污染物與溫室氣體協同減排企業示范。浙江省探索組織開展園區和企業層面的減污降碳協同試點工作并取得積極效果，初步形成一批節約資源能源、協同減污降碳、提升經濟效益的典型案例，在企業中獲得良好反響。安徽省銅陵市試點工作優先選擇化石能源替代源頭治理措施，依托樅陽海螺水泥生產線，實施水泥窯生物質替代燃料項目，年消耗生物質15萬噸，項目實施后，年減排二氧化碳約20萬噸。

為落實《意見》提出“大力推進低碳和適應氣候變化試點工作，健全排放源統計調查、核算核查、監管制度，將溫室氣體管控納入環評管理”，2021年6月，生態環境部研究制定了《環境影響評價與排污許可領域協同推進碳減排工作方案》，分階段提出2022年和2025年任務目標，通過開展試點，探索形成與碳達峰目標相適應的環評技術和制度體系。

據了解，為有序開展試點工作，先后印發了項目環評、政策環評、規劃環評等領域的試點通知，組織9個省（區、市）開展了重點行業建設項目碳排放環境影響評價，選取重點產業園區開展規劃環評碳排放環境影響評價試點，探索在“三線一單”中開展減污降碳協同管控工作。

重點行業建設項目試點于2021年7月率先啟動，經過近半年的試點工作，各地區在重點行業碳排放節點識別、核算方法、碳排放評價體系構建、環評審批管理等方面取得新突破。如重慶市出臺了在環評中規范開展碳排放影響評價相關文件，制定規劃及建設項目環評中碳排放評價指南，溫州市將碳排放影響評價內容作為一個章節納入環評中管理，各地試點為推進建設項目碳排放源頭控制提供了實踐案例和樣本數據。