綠色低碳技術作為推進全球經(jīng)濟復蘇和可持續(xù)發(fā)展的重要引擎，推廣應用面臨融資的挑戰(zhàn)。依據(jù)紅杉“零碳報告”，2021-2060年，國內綠色投資年均缺口約3.84萬億元。其中，2021-2030年，國內綠色投資平均缺口達2.7萬億元，2030-2060年，國內綠色投資平均缺口達4.1萬億元。為此，應盡快建立綠色基金支持綠色低碳轉型和發(fā)展的相關政策框架，加強綠色金融與綠色財政等協(xié)調機制，完善綠色基金投資績效評價體系和篩選指標體系，并建立相應的投資激勵機制。

在我國，政府引導基金和氣候基金是推進氣候投融資發(fā)展的中堅力量。例如中國清潔發(fā)展機制基金采用與地方商業(yè)銀行合作的方式，地方政府財政給予氣候投融資項目的貼息政策優(yōu)惠，幫助降低氣候項目融資成本，支持了綠色企業(yè)與綠色項目的發(fā)展。《關于構建綠色金融體系的指導》倡導設立多種類的綠色發(fā)展基金，讓綠色金融體系逐步走向市場化。2020年7月14日，國家綠色發(fā)展基金股份有限公司通過了國務院的批準并正式成立，其注冊資本高達885億元人民幣。綠色氣候基金可以有效地引導地方政府將更多資金投向綠色產(chǎn)業(yè)領域，用于霧霾治理、水環(huán)境治理、土壤治理、污染防治、清潔能源、資源利用效率和循環(huán)利用、綠色交通、綠色建筑、生態(tài)保護和氣候適應等領域。各級地方政府要根據(jù)其區(qū)域、資源、行業(yè)特點，根據(jù)環(huán)境效益等指標體系建立備選項目庫，完善公共服務定價、落實放寬市場準入、完善財稅、金融等政策的激勵協(xié)調機制，有效發(fā)揮政府資本對于社會資金的引導效應，利用市場機制支持綠色低碳城市建設和鄉(xiāng)村振興，積極助力雙碳目標的實現(xiàn)。

地方政府也在積極尋求與銀行等金融機構合作，開展氣候投融資和綠色金融模式的創(chuàng)新。例如一些地方政府積極推動銀政合作，設立氣候友好型產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、項目專項資金池為氣候投融資項目提供擔保支撐等方式，以此激勵銀行等金融機構對氣候投融資項目進行支持。例如山東省政府出資設立了投資引導基金和節(jié)能投資引導基金以支持綠色金融的發(fā)展；陜西省發(fā)起了創(chuàng)業(yè)投資引導基金助力綠色環(huán)保領域，建議借鑒綠色基金的案例與實踐，充分吸收金融機構、國際資本、民間資本的力量，推動氣候基金在試點城市的落地。

碳中和目標給市場化的綠色技術創(chuàng)新體系如何構建指明了重要方向，應逐步建立以綠色企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)融結合的技術創(chuàng)新體系。鼓勵綠色市政債券、綠色發(fā)展基金、政府引導基金、綠色技術銀行、碳中和基金等把綠色技術創(chuàng)新作為重要的支持領域，完善綠色低碳技術評估、交易體系，促進環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時推動其成果轉化。逐步有效建立相應的完善的投資激勵機制，為我國綠色低碳轉型發(fā)展提供技術創(chuàng)新的強勁動力。