中國(guó)的碳交易發(fā)展歷程可分為兩個(gè)階段：國(guó)際CDM 階段和國(guó)內(nèi)配額交易試點(diǎn)階段。

 

    中國(guó)碳交易市場(chǎng)發(fā)展歷程

 

    （1）CDM 發(fā)展

 

    國(guó)內(nèi)CDM 的起始點(diǎn)是2002 年，荷蘭政府與中國(guó)政府簽訂內(nèi)蒙古自治區(qū)輝騰錫勒風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目，由此正式進(jìn)入中國(guó)。通過(guò)清潔發(fā)展機(jī)制（CDM），中國(guó)積極參與國(guó)際碳市場(chǎng)交易。自2002 年以來(lái)，中國(guó)的CDM 項(xiàng)目迅速發(fā)展，2006 年中國(guó)逐漸取代印度、巴西成為CDM 項(xiàng)目第一大國(guó)。截至2014 年6 月末，國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)的全部CDM 項(xiàng)目共計(jì)5058 個(gè)，在CDM 執(zhí)行理事會(huì)成功注冊(cè)的中國(guó)CDM 項(xiàng)目共計(jì)3802 個(gè)，已獲得CERs 簽發(fā)的中國(guó)CDM 項(xiàng)目共計(jì)1394 個(gè)。截至2014 年6 月末，全球累計(jì)的核證減排量（CER）總共為14.68 億噸CO2e，中國(guó)列居第一，占總量的60%以上。

 

    但是，也可以看到，2013 年以后，得到簽發(fā)的中國(guó)的CDM 項(xiàng)目急劇減少，中國(guó)的CDM 市場(chǎng)發(fā)展并不樂(lè)觀，這主要是因?yàn)椋虻谝淮筇冀灰资袌?chǎng)歐盟碳交易市場(chǎng)在2011 年以后持續(xù)低迷，受實(shí)體經(jīng)濟(jì)不振的影響，社會(huì)生產(chǎn)縮減，能耗下降，對(duì)碳排放權(quán)的需求也隨之下降，而國(guó)際上CER 的不斷簽發(fā)導(dǎo)致供給過(guò)剩，CER 的價(jià)格也急劇跌落，近兩年價(jià)格一直在1 歐元以下波動(dòng)。另外，歐盟對(duì)2013 年后碳市場(chǎng)交易設(shè)臵更多限制，2013 年后將不再接受中國(guó)、印度等新興國(guó)家批準(zhǔn)的CDM 項(xiàng)目的減排量指標(biāo)，國(guó)際CDM 發(fā)展前景不容樂(lè)觀。