作為最主要的低成本履約補充工具，國內核證自愿減排量（ccer）將在今年的碳交易試點履約期進入各個試點碳市場。自2014年1月9日第一次召開CCER項目備案審核理事會以來，國家發展改革委已陸續組織6次CCER項目備案審核理事會，累計上會討論CCER項目200個。截止到目前，前五次審核理事會已批準備案CCER項目142個。下面讓我們分析下目前備案142個CCER項目在項目類別、減排類型和地域分布上是什么情況。

1. 備案項目的類別分類

按照申請備案的項目類別來區分，目前備案的142個CCER項目皆為前三類備案項目，第四類項目（在聯合國CDM EB注冊但減排量未獲得簽發的項目）的備案程序還未走通暫無備案。目前獲得備案的CCER項目以第三類項目為主,達到96個，占到全部備案項目的三分之二。此類項目為CDM項目注冊前產生減排量的項目，也被稱作pre-CDM項目。由于此類項目的活動水平可追溯使得其產生的減排量可以一次性簽發，加之此類項目開發周期相對較短，所以能夠給業主盡快帶來減排收益。pre-CDM項目在現階段占據了較大比重，目前此類項目產生的減排量在補充計入期內合計達到4162萬tCO2e。另外，目前的備案項目中還包括新開發項目（即業主新開發的第一、二類項目）46個，預計年減排量合計約為393萬tCO2e。

但是隨著國內碳市場的發展以及業主對CCER項目收益預期的升溫，提交申請備案的審定項目中新開發項目所占逐漸增多，進入2014年下半年新開發項目的數量已超過pre-CDM項目。可以預見，接下來一段時間新開發項目在備案項目中占據的比重會逐漸增大。

2.備案項目的減排類型

目前在中國自愿減排交易信息平臺公示的CCER審定項目，除垃圾焚燒發電項目外的其他減排類型皆有項目成功備案。備案的142個CCER項目中新能源與可再生能源占據較大比重，達到110個（含風電項目45個，水電項目40個，光伏發電項目15個，生物質發電項目10個），占到全部備案項目數量的77%。此類項目的減排量規模也相應占據較大比重，預計年均減排量達到1937萬tCO2e，占到全部備案項目預計年均減排量的75%。

目前備案CCER項目按照減排類型分類如圖1 所示。

圖1 CCER備案項目的減排類型分類

3.備案項目的地域分布

按照項目地域分布區分目前備案的CCER項目，數量居前列的是湖北、四川、內蒙古、河北等省份，以上省份獲得備案的項目皆超過10個。這些傳統的CDM項目開發大省得益于CDM項目可向CCER項目轉化的“利好政策”，在目前獲得備案的項目中占據了較大份額。

其中“兩省五市”碳交易試點獲得備案項目共計26個，占到全部備案項目的18%。湖北省的抵消使用規則對地域要求比重最高，要求其用于抵消的CCER皆要來源于本省。加之湖北省的配額總量較大，進而帶來了CCER的較大需求量，這也激發了本地業主開發CCER項目的熱情。目前湖北獲得備案CCER項目已達19個，遙遙領先于其他6個試點省市。其他試點備案CCER項目的數量為，廣東省4個、北京市1個，上海市1個、深圳市1個，天津和重慶目前暫無項目備案。目前備案的CCER項目按區域分布如圖2所示。

圖2 CCER備案項目的地域分布