根據(jù)省發(fā)展改革委、環(huán)保廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于組織編制煤電節(jié)能減排升級與改造實(shí)施方案和年度實(shí)施計(jì)劃的通知》（蘇發(fā)改能源發(fā)〔2014〕1173號），各市、有關(guān)發(fā)電企業(yè)上報(bào)了《煤電節(jié)能減排升級與改造實(shí)施方案》和《2015年度實(shí)施計(jì)劃》。在充分考慮省電力公司電力調(diào)度平衡意見、統(tǒng)籌兼顧2015年度檢修計(jì)劃的基礎(chǔ)上，經(jīng)研究，現(xiàn)印發(fā)《江蘇省煤電節(jié)能減排升級與改造實(shí)施方案（2014-2018年）》（附件1）和《江蘇省煤電節(jié)能減排升級與改造2015年度實(shí)施計(jì)劃》（附件2），并就有關(guān)要求通知如下： 

一、要凝聚改造共識。實(shí)施燃煤發(fā)電升級和改造，是全面落實(shí)“節(jié)約、清潔、安全”國家能源戰(zhàn)略方針的重要舉措，有利于實(shí)現(xiàn)供電煤耗、污染排放、煤炭占能源消費(fèi)比重“三降低”和安全運(yùn)行質(zhì)量、技術(shù)裝備水平、電煤占煤炭消費(fèi)比重“三提高”，對打造高效清潔可持續(xù)發(fā)展的煤電產(chǎn)業(yè)“升級版”具有重要意義。各市、有關(guān)發(fā)電企業(yè)要高度重視，統(tǒng)一思想，狠抓落實(shí)，確保取得成效。 

二、要落實(shí)改造任務(wù)。經(jīng)前一階段企業(yè)自報(bào)、地方初審，551臺（7080.2萬千瓦）機(jī)組中，直接分批關(guān)停86臺（180.8萬千瓦），先改造后關(guān)停28臺（261.8萬千瓦），改造394臺（6565.8萬千瓦）。經(jīng)聯(lián)合會審，2014-2018年，實(shí)施改造422臺（6827.6萬千瓦），詳見附件1。對于企業(yè)自報(bào)、地方初審后未明確提出改造或關(guān)停意見的43臺（71.8萬千瓦）機(jī)組，省將另行組織專家逐一檢查，凡不符合能耗要求、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的，將責(zé)令改造或者予以關(guān)停。 

三、要嚴(yán)格改造標(biāo)準(zhǔn)。各市、縣（市）要嚴(yán)格按照蘇政辦發(fā)〔2014〕96號文件明確的節(jié)能、環(huán)保改造要求，及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)燃煤機(jī)組改造實(shí)施進(jìn)度及效果，逐一跟蹤督查，逐一推進(jìn)落實(shí)。對于節(jié)能改造，要嚴(yán)格把握“追趕先進(jìn)、分類指導(dǎo)”的總體要求。堅(jiān)持能耗高的機(jī)組率先改造，凡供電煤耗高于同類型機(jī)組同年度平均水平5克/千瓦時(shí)及以上的，原則上要于次年實(shí)施節(jié)能改造。對30萬千瓦及以上燃煤機(jī)組，以改造后供電煤耗力爭達(dá)到同類型機(jī)組全國先進(jìn)水平為目標(biāo)，重點(diǎn)實(shí)施綜合性、系統(tǒng)性節(jié)能改造。對10萬千瓦以下燃煤抽凝發(fā)電機(jī)組，鼓勵改造為背壓式供熱機(jī)組。對于環(huán)保改造，要牢牢把握蘇政辦發(fā)〔2014〕96號文件明確的“兩條標(biāo)準(zhǔn)”。到2018年底，全省10萬千瓦及以上燃煤機(jī)組大氣污染物排放濃度基本達(dá)到燃機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)（即在基準(zhǔn)氧含量6%的條件下，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、50毫克/立方米）；全省10萬千瓦以下燃煤機(jī)組大氣污染物排放濃度達(dá)到重點(diǎn)區(qū)域特別排放限值（即在基準(zhǔn)氧含量6%的條件下，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于20、50、100毫克/立方米）。 

四、要加快改造進(jìn)度。全省422臺（6827.6萬千瓦）燃煤發(fā)電機(jī)組納入《江蘇省煤電節(jié)能減排升級與改造實(shí)施方案（2014-2020年）》，其中28臺先改造后關(guān)停，394臺實(shí)施改造。全省247臺（3807.6萬千瓦）燃煤發(fā)電機(jī)組納入《江蘇省煤電節(jié)能減排升級與改造2015年度實(shí)施計(jì)劃》，其中87臺（1297.6萬千瓦）本年度僅實(shí)施節(jié)能改造，72臺（823.2萬千瓦）本年度僅實(shí)施環(huán)保改造，88臺（1686.8萬千瓦）本年度同步實(shí)施節(jié)能和環(huán)保改造。為加快我省煤電機(jī)組節(jié)能減升級與改造行動計(jì)劃實(shí)施步伐，力爭盡早取得成效，鼓勵提前改造，提倡“兩改同步”。各市相關(guān)部門要認(rèn)真指導(dǎo)和督促轄區(qū)內(nèi)發(fā)電企業(yè)制定詳細(xì)的改造計(jì)劃，確保項(xiàng)目改造順利實(shí)施。各有關(guān)電力企業(yè)要按照蘇政辦發(fā)〔2014〕96號、蘇發(fā)改能源發(fā)〔2014〕1174號和蘇發(fā)改能源發(fā)〔2014〕1176號等文件要求，規(guī)范有序做好項(xiàng)目實(shí)施方案、機(jī)組改前和改后測試方案、機(jī)組改前和改后性能測試報(bào)告的編制工作。省電力公司要科學(xué)安排調(diào)度方案，保障實(shí)施計(jì)劃順利推進(jìn)?，F(xiàn)役機(jī)組實(shí)施節(jié)能改造后，由省發(fā)展改革委會同經(jīng)信和信息化委，根據(jù)機(jī)組改后性能測試報(bào)告，對改造項(xiàng)目取得的供電煤耗、煤炭節(jié)約量等指標(biāo)進(jìn)行審核認(rèn)定。現(xiàn)役機(jī)組實(shí)施環(huán)保改造后，由省環(huán)保廳部門組織環(huán)保專項(xiàng)驗(yàn)收。 

五、要強(qiáng)化信息報(bào)送。各市發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委要抓緊組織報(bào)送2014年度煤電節(jié)能減排升級與改造機(jī)組完成情況，并于3月15日前上報(bào)省發(fā)展改革委。各市、縣（市）和有關(guān)發(fā)電企業(yè)要按照蘇發(fā)改能源發(fā)〔2014〕1174號要求，及時(shí)報(bào)送機(jī)組改造相關(guān)信息。我委已在門戶網(wǎng)站建立信息平臺，對全省煤電節(jié)能減排升級與改造相關(guān)工作，實(shí)行即時(shí)更新、即時(shí)通報(bào)。 

江蘇省發(fā)展改革委   江蘇省環(huán)保廳   江蘇省經(jīng)濟(jì)和信息化委 

2015年3月13日