俄羅斯向WTO和歐盟提出磋商請求，質疑歐盟的碳邊境調整機制（CBAM）和排放交易計劃（EU ETS）具有高度貿易限制性和歧視性。俄羅斯認為，CBAM機制不僅增加了進口商品的交易成本，還通過“類關稅”費用為歐盟帶來額外收入，剝奪了第三國應對氣候變化所需的財政手段。俄羅斯指出，CBAM機制要求進口商提交大量文件和數據，增加了合規成本，且規則不斷變化，導致不確定性增加。這一挑戰標志著國際社會對歐盟碳關稅機制的首次正式質疑。