渝經(jīng)信汽車(chē)〔2025〕10號(hào)

各區(qū)縣（自治縣）經(jīng)濟(jì)信息委，兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)信部門(mén)，各有關(guān)單位：

      現(xiàn)將《重慶市培育新能源汽車(chē)動(dòng)力電池回收利用產(chǎn)業(yè)工作方案（2025—2027年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)抓好落實(shí)。

重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

2025年7月14日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

重慶市培育新能源汽車(chē)動(dòng)力電池回收利用產(chǎn)業(yè)工作方案（2025—2027年）

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕39號(hào)）、《健全新能源汽車(chē)動(dòng)力電池回收利用體系行動(dòng)方案》（國(guó)辦發(fā)〔2025〕7號(hào)）、《重慶市建設(shè)世界級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃（2022—2030年）》等文件精神，加快培育全市新能源汽車(chē)動(dòng)力電池回收利用產(chǎn)業(yè)，特制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

到2027年，全市動(dòng)力電池回收利用產(chǎn)業(yè)體系基本健全，產(chǎn)業(yè)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，初步建成西部領(lǐng)先的新能源汽車(chē)動(dòng)力電池回收利用產(chǎn)業(yè)基地。新能源汽車(chē)動(dòng)力電池回收網(wǎng)絡(luò)區(qū)縣覆蓋率達(dá)90%；培育一批符合《新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》的回收利用企業(yè)，打造集聚發(fā)展的回收利用產(chǎn)業(yè)基地2個(gè)以上；鋰、鈷、鎳、錳等金屬資源回收利用率持續(xù)提升，廢舊動(dòng)力電池組分材料、有價(jià)金屬精細(xì)化提取等技術(shù)不斷突破，動(dòng)力電池智能化精細(xì)化拆解、濕法全組分資源化回收等關(guān)鍵共性技術(shù)實(shí)現(xiàn)普及應(yīng)用。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督管理。認(rèn)真貫徹《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》《新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范管理。加強(qiáng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收監(jiān)督管理，依法打擊非法回收拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)的行為。依法依規(guī)督促新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)、報(bào)廢汽車(chē)拆解企業(yè)、保險(xiǎn)公司、公交公司、出行服務(wù)公司、電池租賃運(yùn)營(yíng)企業(yè)、汽車(chē)修理廠(chǎng)等企業(yè)嚴(yán)格依規(guī)向回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或回收利用企業(yè)交售廢舊動(dòng)力電池。嚴(yán)厲打擊違規(guī)委托他人運(yùn)輸、綜合利用及未取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可或超出許可事項(xiàng)擅自從事廢舊動(dòng)力電池運(yùn)輸?shù)男袨?。依法依?guī)嚴(yán)肅處理制售不符合應(yīng)用領(lǐng)域強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的梯次產(chǎn)品。嚴(yán)禁梯次產(chǎn)品用于電動(dòng)自行車(chē)。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市公安局、市交通運(yùn)輸委、市商務(wù)委、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

（二）加強(qiáng)溯源能力建設(shè)。建立全市動(dòng)力電池回收利用溯源平臺(tái)，鼓勵(lì)新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)、報(bào)廢汽車(chē)拆解企業(yè)、保險(xiǎn)公司、公交公司、出行服務(wù)公司、電池租賃運(yùn)營(yíng)企業(yè)、汽車(chē)修理廠(chǎng)、動(dòng)力電池回收利用企業(yè)等共同參與，建設(shè)廢舊動(dòng)力電池“回收—運(yùn)輸—拆解—梯次利用—再生利用”全生命周期信息化管理系統(tǒng)，運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)加強(qiáng)動(dòng)力電池全生命周期流向監(jiān)測(cè)，提升全鏈條一體化監(jiān)管能力。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市交通運(yùn)輸委、市商務(wù)委、市國(guó)資委、金融監(jiān)管總局重慶監(jiān)管局）

（三）不斷健全標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)動(dòng)力電池回收利用企業(yè)以及相關(guān)第三方機(jī)構(gòu)，主導(dǎo)或參與制定動(dòng)力電池回收利用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善動(dòng)力電池回收、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、拆解、檢測(cè)、梯次利用和再生利用等各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保障我市動(dòng)力電池回收利用產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

（四）加速完善回收網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)、報(bào)廢汽車(chē)拆解企業(yè)和動(dòng)力電池回收利用企業(yè)合作共建回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，積極支持現(xiàn)有再生資源回收利用網(wǎng)點(diǎn)拓展動(dòng)力電池回收業(yè)務(wù)，并延伸開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)廢舊鋰電池回收業(yè)務(wù)，持續(xù)降低單個(gè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本和安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)，積極探索創(chuàng)新商業(yè)模式，形成高效協(xié)同、利益共享的合作機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)兼具回收儲(chǔ)運(yùn)和綜合利用等功能的大型區(qū)域回收利用中心站，實(shí)現(xiàn)廢舊動(dòng)力電池短鏈條、少環(huán)節(jié)一站式回收利用。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市商務(wù)委、市國(guó)資委、市供銷(xiāo)合作社）

（五）著力加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)動(dòng)力電池回收利用龍頭企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，積極創(chuàng)建市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、制造業(yè)中試平臺(tái)等市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，加速突破廢舊動(dòng)力電池快速智能檢測(cè)評(píng)估、智能化精細(xì)化拆解、有價(jià)元素精細(xì)化提取、殘余物質(zhì)無(wú)害化處理等關(guān)鍵技術(shù)，提高技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，加強(qiáng)核心裝備研制，重點(diǎn)向再生利用等價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)躍升，持續(xù)降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，提高行業(yè)盈利能力。（責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)濟(jì)信息委）

（六）加快培育龍頭企業(yè)。以培育龍頭企業(yè)為抓手，加快推進(jìn)動(dòng)力電池回收利用重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快補(bǔ)齊再生利用環(huán)節(jié)短板，形成動(dòng)力電池回收利用全產(chǎn)業(yè)鏈處理能力。加速培育技術(shù)領(lǐng)先、設(shè)備先進(jìn)、運(yùn)營(yíng)規(guī)范、帶動(dòng)力強(qiáng)的動(dòng)力電池回收利用龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全市動(dòng)力電池回收利用產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委）

（七）持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。結(jié)合全市現(xiàn)有新能源汽車(chē)動(dòng)力電池回收利用產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，合理規(guī)劃布局動(dòng)力電池回收利用項(xiàng)目，重點(diǎn)在化工園區(qū)打造動(dòng)力電池回收利用產(chǎn)業(yè)基地，形成與區(qū)域廢舊動(dòng)力電池產(chǎn)生量相適應(yīng)的處理能力，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚發(fā)展，形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、深度協(xié)同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市經(jīng)濟(jì)信息委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全市新能源汽車(chē)動(dòng)力電池回收利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，市級(jí)相關(guān)部門(mén)按照責(zé)任分工具體推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。各區(qū)縣經(jīng)信部門(mén)協(xié)同屬地相關(guān)部門(mén)對(duì)標(biāo)重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展。市級(jí)、各區(qū)縣相關(guān)部門(mén)要把培育新能源汽車(chē)動(dòng)力電池回收利用產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作列入本單位重要工作日程，堅(jiān)持清單化、項(xiàng)目化、節(jié)點(diǎn)化推動(dòng)相關(guān)工作開(kāi)展，確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)、順利實(shí)施。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市級(jí)有關(guān)部門(mén)，各區(qū)縣經(jīng)信部門(mén)）

（二）加強(qiáng)政策支持。積極向上爭(zhēng)取支持，利用超長(zhǎng)期國(guó)債資金及中央預(yù)算內(nèi)資金等支持我市動(dòng)力電池回收利用重大項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)新能源汽車(chē)動(dòng)力電池回收利用網(wǎng)絡(luò)與溯源平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新平臺(tái)打造、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等方面加大政策支持力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)新能源汽車(chē)動(dòng)力電池回收利用項(xiàng)目的金融支持力度。對(duì)新能源汽車(chē)動(dòng)力電池回收利用產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目用地、能耗等要素資源依法足額予以保障。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市規(guī)劃自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、金融監(jiān)管總局重慶監(jiān)管局）

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。依托多渠道媒體資源，面向社會(huì)公眾積極宣傳動(dòng)力電池回收利用的重要性和緊迫性，加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)普及，增強(qiáng)社會(huì)公眾的參與度和環(huán)境保護(hù)意識(shí)。積極舉辦動(dòng)力電池回收利用行業(yè)展會(huì)、論壇、沙龍等活動(dòng)，及時(shí)發(fā)布我市動(dòng)力電池回收利用重大政策、技術(shù)創(chuàng)新成果等，持續(xù)營(yíng)造全市動(dòng)力電池回收利用產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展的良好氛圍。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委）