環境污染第三方治理受到高度重視
環境污染第三方治理受到高度重視,部分地方政府開始積極探尋環境污染第三方治理模式。上海市政府率先印發《關于加快推進本市環境污染第三方治理工作指導意見》,在多個重點領域試點推廣環境污染第三方治理模式。到2014年,上海市第三方環境治理年產業規模約50億元,約占工業和市政環保投入的1/5。
國家發展改革委和財政部兩大部委從立法、實踐指南到項目具體遴選、試點積極參與,分別發布了多項
政策文件助力PPP(政府與社會資本合作)模式的推廣。7個省份結合本省實際情況發布了PPP相關文件。與此同時,財政部、各省份正在大力推廣PPP項目示范,以期形成可復制、可推廣的實施范例,形成一套有效促進PPP規范健康發展的制度體系。其中,環保項目是PPP示范項目推廣的重點領域。
雖然環境經濟政策取得了積極進展,但是仍然存在“重政策數量輕政策質量、重政策制定輕政策實施、重政策推進輕政策評估”等問題,政策實施的協調性、配套能力建設仍重視不夠。
環境資源價值仍未被現有經濟體系所普遍認可,如何利用環境經濟政策有效調控生產、消費行為綠色化轉變,實現隱性環境資源價值顯性化、環境外部性成本內在化等,仍面臨很多問題。
與此同時,過去長期運用環境行政規制手段的慣性,不可避免地對環境經濟政策的創新應用產生了較大影響,改革突圍需要耐心與魄力。