2026年4月15日，由中國建筑節能協會與自然資源保護協會聯合主辦，中國建筑節能協會綠色低碳建材應用分會承辦的寧波市綠色建材低碳采購成果研討會在浙江寧波舉行。

　　會上，中國建筑節能協會分享了《政府低碳采購系列研究：寧波試點的成果與經驗推廣》報告（以下簡稱“報告”）。報告以寧波市政府投資建設的一所九年一貫制公立學校（以下簡稱“寧波試點”）為研究對象，以采購低碳混凝土為切入點，構建了綠色建材低碳采購的實施路徑。寧波試點首次將“碳排放限值”納入采購技術條款，實現了從低碳采購從“定性倡導”到“定量管理”的跨越，為全國綠色建材低碳采購提供了可復制推廣的實踐經驗。

　　寧波試點從“制定指導文件、量化低碳要求、測算綠色溢價、嵌入采購合同、落實過程檢查與評價實施效果”六個關鍵環節入手，構建了覆蓋“需求提出—采購實施—履約管理—驗收評價”的全流程管理框架。試點項目首次將低碳要求作為實質性條款寫入采購合同，并通過寧波“甬砼碼”數字化監管平臺，實現對混凝土原材料配合比、生產能耗等關鍵數據的實時采集與核驗，確保低碳履約真實、可溯。

　　寧波試點針對混凝土缺乏全國統一的低碳采購限值問題，提出了基于“平均先進”原則的碳排放限值設定方法。該方法銜接現有行業標準，結合寧波混凝土產品的生產情況以及不同強度等級混凝土的產量權重，制定了兼具“減排先進性”與市場可獲得性的低碳采購限值。寧波試點將每立方米混凝土碳排放限值設定為251kgCO/m3。調研結果顯示，寧波約70%的綠色混凝土企業能夠達到該限值要求，表明低碳限值既符合市場實際情況，又能激勵企業參與低碳生產。

　　寧波試點計劃采購約5.9萬立方米混凝土，據報告測算，預計可實現碳減排約1020噸CO2，減排效果相當于植樹約2000棵。若將該試點經驗在全市推廣，每年可實現碳減排約75萬噸CO2，減排效果相當于植樹約150萬棵。寧波試點是我國政府采購領域首次實現對低碳建材采購減碳效益的精準量化，推動建筑隱含碳管理從“模糊定性”邁向“精準定量”。

　　報告構建了涵蓋政策制度、市場供需、數據核算、監督管理與成本效益的五個維度評估指標體系，為城市開展綠色建材低碳采購提供科學的評估方法，并以寧波為樣本提出了各維度的參考導向值。導向值既是對寧波綠色建材低碳采購推廣基礎的量化總結，也為其他城市科學、系統地評估與推進綠色建材低碳采購工作提供了參考基準。

　　報告提出了擴大綠色建材低碳采購的四點建議：一是制定低碳采購實施管理辦法，提高效力層級，確保低碳采購要求能夠落地執行、有效監管；二是完善綠色混凝土低碳評價要求，開展評價工作，為采購人提供準確的低碳產品價值判斷；三是推動標準升級，將低碳指標納入政府采購需求標準，明確在政府綠色采購試點項目中，混凝土需符合低碳指標要求；四是強化建筑隱含碳排放約束，提出建筑單位面積隱含碳排放要求。