據(jù)悉，距離明年啟動(dòng)全國統(tǒng)一碳市場所剩時(shí)間已不多，對于重點(diǎn)碳排放行業(yè)來說，全國碳市場既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。企業(yè)面臨兩種選擇：一是被動(dòng)納入，履約成本較高；二是主動(dòng)參與，搶占市場先機(jī)。本版今日推出《碳資產(chǎn)如何管理》專題，從主動(dòng)參與的視角，結(jié)合我國碳市場發(fā)展現(xiàn)狀與前景，探討石油石化行業(yè)與企業(yè)參與碳交易面臨的突出問題，以及提升企業(yè)碳資產(chǎn)管理能力的途徑與措施。

自2011年北京、上海、湖北、重慶、廣東、天津、深圳7省區(qū)市開展碳交易試點(diǎn)工作以來，當(dāng)前國內(nèi)碳交易主要包括兩類。

第一類是試點(diǎn)地區(qū)的碳排放配額交易。2011年以來，7個(gè)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)省區(qū)市相繼啟動(dòng)，目前國內(nèi)碳交易試點(diǎn)市場已運(yùn)行一段時(shí)間，盡管各個(gè)試點(diǎn)省區(qū)市的規(guī)則、市場情況有所不同，但基本形式大致相同，目前7個(gè)試點(diǎn)碳市場都是現(xiàn)貨交易，試點(diǎn)地區(qū)的碳交易產(chǎn)品分享配額。配額由試點(diǎn)地區(qū)政府發(fā)放，分為無償發(fā)放和有償發(fā)放，配額流通范圍僅限于本試點(diǎn)地區(qū)內(nèi)，如北京市發(fā)放的配額只能供北京控排放企業(yè)履約，不能流通到其他試點(diǎn)地區(qū)。

第二類是自愿減排（ccer）碳交易。2012年6月，國家發(fā)展改革委頒布了《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》。自愿減排項(xiàng)目產(chǎn)生的減排量即是中國核證減排量（CCER），此類項(xiàng)目與清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）項(xiàng)目相似，項(xiàng)目開發(fā)可以在中國境內(nèi)的任何地方進(jìn)行，產(chǎn)生的核證減排量（CCER）可在所有試點(diǎn)省市流通。當(dāng)前各個(gè)碳試點(diǎn)地區(qū)對核證減排量（CCER）的準(zhǔn)入做了限制，一定程度上影響了核證減排量（CCER）的流動(dòng)性。

為實(shí)現(xiàn)2030年二氧化碳排放達(dá)到峰值、碳排放強(qiáng)度比2005年下降60%至65%的目標(biāo)，我國政府正在積極推動(dòng)建立全國統(tǒng)一的碳市場，預(yù)計(jì)2017年我國將形成統(tǒng)一的碳交易市場。全國碳交易總量將達(dá)到50億噸，是歐盟排放交易體系（EU-ETS）的2.5倍，將成為全球最大的碳市場。但建立全國碳市場也面臨較大挑戰(zhàn)：我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域和行業(yè)差異較大，社會(huì)低碳意識(shí)較為薄弱，企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)基礎(chǔ)差，缺乏相關(guān)法律依據(jù)。隨著碳市場試點(diǎn)逐步走向全國統(tǒng)一，未來政策方面可能存在一定的不確定性。

隨著越來越多的省區(qū)市相繼開展碳交易工作，碳交易與碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新層出不窮，參與主體不斷增多，各行各業(yè)如何提前布局，把握碳市場帶來的機(jī)遇，降低碳資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)就成為亟待解決的問題。

圖