公眾能源需求擴(kuò)張是碳排放的主要驅(qū)動(dòng)因素之一，碳達(dá)峰與碳中和的中長(zhǎng)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，不僅是生產(chǎn)者的責(zé)任，也是全社會(huì)成員的共同責(zé)任。廣州供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革卓有成效、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型領(lǐng)先，隨著工業(yè)領(lǐng)域減排邊際效用減小、減排成本上升，通過(guò)破解碳減排與個(gè)人消費(fèi)自主性之間的矛盾，推動(dòng)廣泛形成綠色生活方式，對(duì)于尋找新的碳減排著力點(diǎn)、緩解碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)下減排成本帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)沖擊具有重要意義。

一是提高公眾低碳意識(shí)。加強(qiáng)低碳宣傳與教育，增強(qiáng)公眾對(duì)碳達(dá)峰與碳中和目標(biāo)的理解。二是加強(qiáng)信息披露。推進(jìn)低碳節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證，推廣實(shí)施能效標(biāo)簽和碳排放標(biāo)簽，量化特定商品、特定行為的碳排放、碳足跡。三是充分發(fā)揮價(jià)格信號(hào)作用。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，如對(duì)各種能源消費(fèi)實(shí)行階梯價(jià)格制度，發(fā)展個(gè)人碳信用市場(chǎng)，支持個(gè)人積極參與碳交易、碳金融，加大對(duì)低碳產(chǎn)品的財(cái)稅補(bǔ)貼力度等，建立公眾行為改變與經(jīng)濟(jì)利益的因果聯(lián)系。四是創(chuàng)新基于社區(qū)的激勵(lì)政策。鼓勵(lì)社區(qū)以削減排放總量、控制人均排放量為目標(biāo)，自主制定碳達(dá)峰示范區(qū)或零碳社區(qū)規(guī)劃，支持引入能源服務(wù)商、地產(chǎn)商、環(huán)保NGO等多元主體參與，并探索建立社區(qū)碳普惠平臺(tái)，推動(dòng)與碳市場(chǎng)逐步對(duì)接。