2026 年 3 月，據(jù)美國政治媒體 POLITICO 報道，特朗普政府正起草外交電報，計劃在 4 月 27 日國際海事組織（IMO）海洋環(huán)境保護委員會（MEPC）會議前發(fā)送給多國，明確反對全球航運碳稅及相關(guān)多邊基金設立，意圖永久性終結(jié)全球航運碳定價與減排機制。這是美方繼去年成功推動碳稅方案表決延期后，進一步升級對 IMO “凈零框架”（NZF）的阻擊行動。

美方立場文件強調(diào)，替代 NZF 的方案不得包含強制要求、經(jīng)濟負擔或金融懲罰，反對設定 “任意目標”，同時要求取消對液化天然氣（LNG）的 “懲罰性” 安排，終止歐盟排放交易體系（EU ETS）等區(qū)域性減排機制。此舉被解讀為針對 IMO 2023 年通過的 2050 年航運凈零排放戰(zhàn)略，美方官員甚至將 NZF 諷刺為 “凈零僵尸框架”。

多方博弈下，利比里亞、阿根廷等國提出不含直接碳稅的替代方案，巴西則明確支持 NZF。行業(yè)分析指出，NZF 有助于避免監(jiān)管碎片化，但美方動作讓全球航運減排前景更趨不明朗。