北京市全面有效的空氣質量管理體系
2013年10月末，
北京一周內發了四次霾黃色預警，京津冀27條高速公路封閉。當年，13省市霧霾天創同期極值，全國平均霧霾日數為1961年以來最多。
也是在這一年，《大氣十條》發布，確定了十條措施，包括減少污染物排放；嚴控高耗能、高污染行業新增耗能；大力推行清潔生產；加快調整能源結構；強化
節能環保指標約束；推行激勵與約束并舉的節能
減排新機制；加大排污費征收力度；加大對大氣污染防治的信貸支持等。
2014年1月，《大氣十條》出臺幾個月后，包括北京在內的全國31個省區市簽署了大氣污染防治目標責任書。完成大氣污染防治目標任務成為政治任務。
但上述的矚目成效得來不易。
“大家一定還記得2016年底和2017年初的那場跨年霾。當時，我作為原環境保護部大氣司司長是感到非常絕望的。因為這7天北京的PM2.5累計相當于1800多微克，如果平均分攤到365天，每天就增加了4微克多。”2018年初，生態環境部大氣環境管理司司長劉炳江說，“但沒有壓力就沒有動力，就不會取得更大的勝利。”
中國工程院院士賀克斌回憶說，2013~2017年是北京市大氣污染控制歷程中措施最系統、力度最大的5年。短短五年間，北京市的SO2、氮氧化物（NOx）、揮發性有機物（VOCs）、PM2.5年排放量分別下降了83%、43%、42%和55%，京津冀地區的PM2.5濃度下降了25%。
同時，在諸多治理措施中，燃煤鍋爐治理、民用燃料清潔化、產業結構調整對大氣環境質量改善的貢獻最為顯著。
北京是如何做到的？
賀克斌介紹，北京有一套全面、有效的空氣質量管理體系，這是20年間逐步成型的。這套體系包括：完備的法治系統、系統性的環保規劃、嚴苛的地方排放標準、強而有力的監控體系以及北京市民對環境保護的高度重視。
“在過去20年間，北京市范圍內建立了1000多個空氣監測站，對PM2.5在內的6種污染氣體進行監測，并實時通過微博、微信等社交平臺向公眾告知。”賀克斌說。
其次，20年來北京市商用、民用供電供暖結構優化，有助于減少大氣污染的排放。截至2017年底，北京市能源消耗中，超90%為
電力、天然氣和其他清潔能源，城鎮地區已告別“燒煤取暖”。
這背后是北京市政府“真金白銀”的支持。北京市政府對每120平方米、年均所需供暖120天的住宅提供約8000元的補助。2013年至2017年，有超過90萬戶家庭的供暖系統獲得升級。
在工業領域，自2006年以來，北京市內
水泥工廠數從19家減至2家；自2013年起，北京市對超過1900家污染企業下令關閉或搬遷，對11000家違反大氣排放相關條例的公司進行處罰。
“北京空氣質量的改變不是偶然發生的，而是投入了大量時間、資源和政治意愿的結果。”《北京二十年大氣污染治理歷程與展望》報告稱。
統計數據顯示，2009年，北京市在環境治理領域投入資金為17億元人民幣，到了2017年升至182.2億元人民幣。而在20年間，北京市GDP增長率穩定保持在6.5%之上。
