完善我國氣候立法，加快全面推進應對氣候變化立法工作，依法推動碳達峰碳中和行動已成為當務之急。2021年5月26日，碳達峰碳中和工作領導小組第一次全體會議中，國務院副總理韓正指出推進碳達峰、碳中和工作，要堅持問題導向，深入研究重大問題。當前要圍繞推動產業結構優化、推進能源結構調整、支持綠色低碳技術研發推廣、完善綠色低碳政策體系、健全法律法規和標準體系等，研究提出有針對性和可操作性的政策舉措。中共中央、國務院印發的《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》（下稱《意見》）于2021年10月24日發布。作為碳達峰碳中和“1+N”政策體系中的“1”，《意見》為碳達峰碳中和這項重大工作進行中央層面的系統謀劃、總體部署。《意見》第二十七條指出，要健全法律法規。全面清理現行法律法規中與碳達峰、碳中和工作不相適應的內容，加強法律法規間的銜接協調。研究制定碳中和專項法律，抓緊修訂節約能源法、電力法、煤炭法、可再生能源法、循環經濟促進法等，增強相關法律法規的針對性和有效性。