導語：國務院總理李克強在今年的政府工作報告中提出了今后五年生態環境保護的目標任務和今年的環保工作重點，加強環保督察、建設生態安全屏障、大力發展綠色金融和
節能環保產業，這些內容引人關注。
熱詞1：環保督察
報告原文
加大工業污染源治理力度，對排污企業全面實行在線監測。強化環境保護督察。新修訂的環境保護法必須嚴格執行，對超排偷排者必須嚴厲打擊，對姑息縱容者必須嚴肅追究。
專家解讀
被稱為“長了牙齒”的新環保法實施至今已有1年。作為新環保法的配套措施，環保督察在這一年頗為搶眼。
正在召開的全國兩會上，國務院總理李克強在作2016年政府工作報告時強調，要強化環境保護督察工作。
在當前推進生態環保體制改革的大背景下，如何進一步強化環保督察工作，使其制度化、程序化、規范化?
2016年的第一個工作日，中央環保督察組正式亮相，首站進駐
河北。
新成立的中央環保督察組主要督察省級黨委和政府貫徹落實黨中央、國務院環境保護重大決策部署情況，解決和處理突出環境
問題，改善環境質量情況，落實環境保護“黨政同責”、“一崗雙責”，以及責任追究等。其中，在“黨政同責”方面督察，環境領域更是首開先河。
“在國務院發展研究中心研究員常紀文看來：為了避免環保督察出現“雷聲大雨點小”現象，要進一步完善環保督察主體和對象、內容、手段、程序，使環保督察實現制度化、程序化、規范化。
據了解，國家正在組織編制環保督察辦法，出臺細則，督察程序、主體等問題都將明確。
開展環保督察，首先要明確誰來督察，督察誰。
業內專家表示，為了避免走過場，真正做到真抓、真督、真查，必須在“誰來督察”方面下功夫，讓紀委和組織部門參與到環保督察中來，提前介入最好。
而在責任追究方面更要不袒護、不護短，要嚴格落實“黨政同責”和“一崗雙責”，到底哪些人有責任要明確。
現在的環保督察是以督促地方落實整改為目標，很少涉及責任追究。
如何將環保督察和自然資源資產離任審計等制度有效結合，建立生態環境損害責任終身追究制?
“常紀文認為：要進一步完善各級領導班子和領導干部考核評價體系，加大干部政績考核評價體系中資源消耗、環境損害、生態效益等環境保護相關指標的權重，將其作為領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容，作為干部選拔任用、管理監督的重要依據。同時，編制自然資源資產負債表，對領導干部實行自然資源資產離任審計。
